整体供大于需，资源保障程度高，价格较为稳定

龙马年好耕田。今年中央一号文件连续第11年聚焦“三农”，将粮食安全、农村改革、农业现代化等列为国家基本战略，出台了一系列惠农新政，为化肥生产、流通、经销等企业带来重大利好。春耕在即，日前国家发改委、工信部等多部门会同行业协会、化肥生产流通企业等，围绕促生产、保供应进行了春耕化肥供需形势分析会商，认为2014年春耕化肥整体供大于需，资源保障程度高，价格较为稳定。

    据中国石油和化学工业联合会常务副会长、中国氮肥工业协会理事长李寿生介绍，近两年来，国内氮肥行业投资热情高涨，产能增长势头迅猛。2013年，预计全国化肥产量超过7000万吨。另据调查，2013～2015年，国内将新增合成氨产能约1500万吨、尿素产能2000万吨。到2015年，全国合成氨产能将达8350万吨，占全球的37%；尿素产能达9500万吨，占全球的44%。从化肥资源供应方面看，完全可以满足春耕、秋播等旺季用肥需要。

    国家发改委的市场监测也佐证了这一判断。2013年10月到今年1月底，国内化肥生产基本正常，产量同比有所增长，主要品种均供大于求；流通环节储肥较为充裕，批发等中间环节库存略有减少，但主要淡储企业资源下浮比例提高，总体库存高于上年。化肥市场价格也趋于稳定。

    但也有业内人士反映，产能相对过剩以及部分生产原料供应受限已使得化肥企业开工率有所下降，成本上升加大企业运行压力，部分区域铁路运输瓶颈对化肥流通形成较大约束。受此影响，不排除春耕时段局部地区有可能发生用肥紧张的情况，但总体对农业生产影响不大。此外，目前市场上假冒伪劣产品仍较为猖獗，生产流通企业经营风险加大。

    为更好地保障春耕化肥供应，李寿生指出，希望全国化肥生产流通企业，一是要科学安排生产，全力保障化肥足额供应；二是要保证化肥质量，尤其是复混肥生产企业一定要采取技术手段，确保产品质量过硬；三是要强化农化服务，企业不光要把产品卖出去，还要努力指导农民科学施肥、提高肥效；四是要在降本增效、节能减排与安全生产上下大力气，做到安稳长满优生产。

    国家发改委、工信部等管理部门也要求，各单位要结合自身职责，在保障化肥生产原料供应、优先安排化肥铁路调运、落实好化肥淡季商业储备任务、提高农化服务水平、强化农资质量管理、打击假冒伪劣产品、加强企业自律行为引导等方面切实尽到责任。