“十一五”期间，节能减排作为一场攻坚战，已取得了初步成果：“十一五”规划纲要提出了单位国内生产总值（GDP）能耗降低20％和主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。“十一五”前4年，单位GDP能耗累计降低15.61％，二氧化硫总量减排13.14％，已经实现“十一五”目标；化学需氧量减少9.66％，接近“十一五”目标。
　　
　　工业是能源消耗的重点领域。“‘十一五’前4年，规模以上工业增加值能耗累计下降20.76％，预计今年全年单位工业增加值能耗比上年下降6％左右。”工业和信息化部部长李毅中在接受本报记者专访时表示。
　　
　　抓重点企业 推节能技术
　　
　　工业是能源消耗大户，其节能成效直接关系到“十一五”全国节能目标的完成。据统计，2009年，工业能源消耗占全社会总能耗的71.3％，工业二氧化硫排放量和化学需氧量分别占全社会的84.3％和34.4％。
　　
　　李毅中介绍说，“十一五”期间，我国共开展了187个不同类型、不同模式的循环经济试点，启动机械装备再制造试点；共伴生矿产资源、大宗固体废物、农作物秸秆等综合利用取得突出进展；2008、2009两年推广节能灯2.1亿只、2009年推广高效节能空调500多万台，家电以旧换新回收旧家电突破500万台；在13个城市开展了节能与新能源汽车示范试点。
　　
　　不仅如此，“十一五”期间，重点行业和企业单位综合能耗逐年降低，电解铝单位电耗、燃煤机组每千瓦时煤耗等指标已达到或接近国际先进水平。
　　
　　数据显示，“十一五”前4年，年耗能18万吨标准煤以上的重点企业共节能约1.3亿吨标准煤。2009年规模以上工业万元工业增加值用水量比上年下降8.2％，工业固体废弃物综合利用率达到66％。
　　
　　“十一五”期间，企业技术改造对整个行业的节能降耗功不可没。作为传统用能大户的钢铁行业，通过设备大型化、高效连铸和直接轧制技术等技术改造，提高能源利用效率约10％；有色工业大型预焙槽和铝电解系列不停电技术、烟气余热利用等一批新科技成果和先进工艺装备成功应用到生产实践中，主要有色金属产品单位能耗大幅下降，一些主要技术经济指标接近或达到世界先进水平。
　　
　　扭转工业高耗能趋势
　　
　　2009年下半年以来，随着国民经济企稳回升和工业经济恢复增长，工业能耗增长开始呈现快速回升势头。统计显示，今年一季度延续了这一态势，单位GDP能耗同比上升3.2％，工业增加值能耗同比上升0.38％。
　　
　　为确保完成淘汰落后产能各项任务，今年5月，国务院发布了关于进一步加大工作力度，确保实现“十一五”节能减排目标的通知，要求从14个方面进一步加大工作力度，确保“十一五”实现单位国内生产总值能耗降低20％的目标。各地、各部门采取了经济、法律等一系列综合措施，严格执行差别电价等政策，限制高耗能企业生产。统计显示，截至今年9月底，各地已基本完成淘汰落后产能的关停任务。
　　
　　为严控高能耗、高污染行业盲目增长、停止产能过剩行业新上项目，相关部门已暂停审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。与此同时，工信部大力开展能效水平对标达标活动，开展能耗限额标准执行情况专项督查，总结推广节能减排先进经验，推广行业节能减排先进技术。对不达标企业责令立即停产改造，改造无望或经改造仍不达标的企业要列入淘汰名单；明确要求限期更换仍在使用国家明令禁止的落后的高耗能机电设备。