中国石油和化学工业联合会相关负责人昨天对记者表示，建议主管部门差别化征收石油特别收益金，并建议将石油特别收益金征收起点从55美元/桶上调至70美元/桶。
   
    据石化联合会信息与市场部主任赵志平介绍，近年来，我国石油开采成本不断上升，新老油田的开采成本差距不断扩大，特别是一些老油田已进入开发中后期，开发深度和难度与日剧增。例如，以前钻井300米能采到油，而现在需要到500米，开采成本上升较快。若按照以往的石油特别收益金标准进行统一收取，势必会降低老油田深挖的积极性，影响原油产量。因此，联合会建议主管部门按照不同油田类别、不同油田成本，设定不同的特别收益金起征点，以减少油田开采原油的成本压力。
   
    赵志平表示，近年来，我国石油进口增长较快，对外依存度不断增加。2012年1～11月，进口原油2.47亿吨，同比增长0.7%，原油对外依存度56.6%。为了鼓励油田深度开采，降低石油对外依存度，经过与中石油、中石化和延长石油核算，联合会建议将石油特别收益金起征点从每桶55美元上调至70美元，以减少油田因开发深度和难度增加带来的成本压力。
   
    据悉，石油特别收益金2006年3月26日开始征收，起征点为40美元/桶。自2011年11月1日起，国内石油特别收益金起征点从40美元/桶上调至55美元/桶，实行5级超额累进从价定率计征，按月计算，按季缴纳。
   
    受益于此，中石油和中石化两大油企2012年总计可少缴纳税费约400亿元。如果再次上调，两大油企预计将继续减负高达405亿元。