日前,中国国务院总理温家宝在主持召开国务院常务会议时指出,要求彻查渤海溢油事故原因,严格控制渤海区域新上石化项目,禁止在可能造成生态严重失衡的地方进行围填海活动。
中投顾问化工行业研究员常轶智指出,近年来随着国内经济的快速发展,我国石化产品的需求增长较为迅速,发展石化项目具有较好的盈利前景。受利益的驱使,各相关企业以及地方政府不顾环境承载容量纷纷上马大型石化项目。目前除了环渤海区域之外,长三角地区以及珠三角地区甚至内陆省份都在大张旗鼓的发展石化项目。
据相关资料显示,现在环渤海地区的千万吨级炼油、百万吨级乙烯等大型石化项目众多,各种规模的石化工业园区数量更是惊人;而长三角地区以及珠三角地区的大型炼油项目、大型乙烯项目和石化工业园区也比较多;武汉、南京、重庆等长江沿岸城市也有众多的石化项目;此外,四川、陕西等省也在大力发展大型石化项目。
常轶智指出,由于这些地区发展石化项目的时候对于当地环境承载能力的考量并不十分重视,而我国石化行业由于存在技术水平不高和相关企业的环境保护意识淡薄等问题,环境污染情况十分严重,现在部分地区的石化项目已经超出了当地的资源承载力和环境容量。因此,我国严格控制上马新的石化项目很有必要。
中投顾问研究总监张砚霖指出,为了保证石化项目和生态环境的平衡发展,除了控制新的石化项目上马之外,促进已经上马的石化项目进行工艺技术升级和产业结构调整,并采取措施实现废弃资源的综合利用和提高污染物排放标准也很重要。此外,也要注重制度方面的建设,并提高石化项目的准入门槛。例如,制定环境准入制度、提高石化项目的规模和技术要求等。