成品油新定价机制或本周出台

    上周三地原油变化率已跌破4%红线。多家分析机构预测，按照现行调价机制，国内成品油价格或在3月27日迎来年内首次下调，国内汽柴油有望重返7时代。分析机构预测，目前国际油价处于下行通道，此时正是推出新的成品油定价机制的好时机，因此不排除新机制随此次油价下调而同步出台。
   
    油价或迎年内首降
   
    成品油分析师陈晴表示，塞浦路斯对银行存款征税的举措，使得市场对欧债危机担忧加深，国际油价持续震荡走低。截至3月20日，三地原油移动变化率已达-4.37%。根据现行《石油价格管理办法(试行)》，当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。
   
    数据监测模型显示，若三地原油均价保持目前105.56美元/桶的价位，预计到3月26日，即22个工作日满足之时，三地变化率将会跌至-5.6%左右，届时下调窗口将会开启。预计最早27日国内油价将迎来年内首次下调，下调幅度在300元/吨左右。分析师董丽珠则预计，此次调价汽柴油降幅约270-300元/吨，折合汽油下调0.21元/升，柴油下调0.25元/升。
   
    2月25日，国家发改委宣布将汽、柴油价格每吨分别提高300元和290元，折算到90号汽油和0号柴油(全国平均)每升最高零售价分别提高0.22元和0.25元，是为今年以来我国首次调整成品油价格。如果本周内油价油价下调“落地”，那么将是2013年国内成品油价格的首次下调，国内汽柴油将重回7时代。
   
    新机制或同步出台
   
    有分析机构预测，目前国际油价处于下行通道，此时正是推出新的成品油定价机制的好时机，因此不排除新机制随油价下调而同步出台。原主管价格工作的国家发改委副主任彭森在两会期间也表示，总体说来，现在新机制出台对通胀造成的压力不大。只要国际油价下行，新机制随时可以出台。
   
    2009年5月国家发改委发布《石油价格管理办法(试行)》，并沿用至今，“办法”规定当布伦特、迪拜、辛塔三地原油现货价格连续22个工作日移动均价涨幅或跌幅超过4%时，就可以考虑对国内成品油最高零售价格进行调整。现行定价机制存在的主要问题是，“22个工作日”的计价周期较长，导致调价时间滞后；“4%”的不合理性以及挂靠原油种类参考价值下降。因此，缩短计价周期，缩小4%涨跌幅以及更改挂靠原油种类，成为市场对成品油定价机制改革的共识。
   
    国家发改委主任张平两会期间在记者会上表示，国家发改委正在研究油价形成机制的改革方案，计划缩短调价周期，取消“4%”的国际油价变动幅度标准，按照一定的周期该调就调。彭森认为，现行机制是选择国际上对中国影响最大的油种作为定价基础。WTI主要影响在美国，对中国市场影响很小，是否会在新机制中占有价格比重，占有多少还要看最终方案，但新机制透明度会增加。根据哪几种国际原油确定国内油价，新机制会公布，成品油定价公式也会公布。为防止国际原油的暴涨暴跌，新机制也会有一定的“防火墙”。