4月12日，中国石油和化学工业联合会在2016石化产业发展大会期间举行了副会长座谈会，会上介绍了已编制完成的《石化产业调结构促升级三年实施方案》重点内容。与会人士就《实施方案》做了交流探讨，认为“坚决淘汰落后产能、改造升级传统产业、以创新驱动高端新兴产业发展”，符合石化产业调节构促升级的科学规律。

据石化联合会产业发展部主任孙伟善介绍，《实施方案》提出了石油化工、传统化工、化工新材料、现代煤化工等领域各自结构调整的重点方向，包括鼓励发展、限制发展、立即淘汰的产品和工艺设备清单。

《实施方案》还提出了“过剩矛盾有效缓解、产品结构逐步改善、产业布局区域合理、绿色制造全面推进、创新能力明显增强”五大目标。其中，到2018年底，氮肥、磷肥、电石、氯碱、轮胎等产品产能要实现零增长或负增长，化工新材料整体自给率要超过75%，万元工业增加值能耗、碳排放比“十二五”末下降6%，科研投入占全行业主营业务收入比例不低于1.2%。

此外，《实施方案》提出了8项保障措施。包括停止各种补贴、税收优惠、银行续贷等，逼迫落后产能和“僵尸企业”退出;促进危化品企业搬迁改造，规范化工园区建设;加快清洁生产技术开发应用;突破一批重大关键和共性技术，组建一批重点实验室、工程中心和创新中心;扩大智能制造试点范围;开展产能国际合作等。

石化联合会会长李寿生就化解产能过剩、科技创新等发表了看法。他认为，当前国家着力“三去一补”，对石化行业化解产能过剩来讲，“是一趟不能耽搁的班车”。现在积极主动作为，就能争取转型升级的主动，一旦错过时机将来就有可能付出大得多的代价去解决棘手的“僵尸企业”难题。化解产能过剩矛盾，必须严控产能总量、坚决淘汰落后、存量产能加快升级三管齐下。科技创新要着重高端技术的突破，围绕能源开发利用、化工新材料、专用精细化学品、现代煤化工、节能环保技术5个方面，加快创新攻关和创新平台建设。

此外，王永建、张伟、段雪、秦志强、冯惠流、佟加安等十多位代表也提出了建议，希望政府进一步简政放权，加快建设公平的市场环境，因地制宜并主要依靠市场力量淘汰落后产能，建立去产能相关奖补机制，协同合作加快技术创新和高端化发展等。

据悉，《实施方案》经完善后将上报国务院及有关部委，并向全行业发布。