3月5日，第十二届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂隆重开幕。国务院总理李克强在作《政府工作报告》时指出，“十三五”时期要突出抓好供给侧结构性改革，既做减法、又做加法，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展。

作为供给侧改革的核心任务，有关“去产能”的相关表述在《政府工作报告》中出现近10次。“积极化解过剩产能”、“坚决淘汰落后产能”、“严格控制新增产能”、“有序退出过剩产能”等措辞，无不彰显出政府破解产能过剩顽疾的决心。去年底召开的中央经济工作会议更是将“化解产能过剩”列为2016年五大任务之首。

聚酰胺行业经过近几年的发展，供给侧已充满了“需求侧”的空间，出现了供给大于求的矛盾。尤其是2015年福建、山东、江苏等地新增产能陆续投产，PA6累计增加67.5万吨，虽整体开工负荷仍不足，但市场货源量仍有一定数量的增加，供给侧矛盾愈加突出。目前PA装置开工负荷在7成左右，但需求跟进缓慢，故导致部分PA装置不定期停车状态，需求占主导，企业盈利情况不佳。

因产能增加，下游开工负荷不足，社会库存量加大，供需矛盾加剧，PA行业连创低位，前几年部分计划新增PA项目多延退，目前来看，响应国家供给侧改革号召，部分计划新增产能或将延迟产业链来实现更大价值。因对于已经建成或大部分已经完工的新增装置来说，去产能的另一个方法是将产业链延长，对产品进行深加工，以拓宽其应用领域，提高产品附加值。通常意义上讲，产业的后端即产业的高端，产业运用的领域越高端说明产品越高端。

环保及产业链延伸方面来看，以塑代钢仍是较好的发展方向。汽车、家电等领域尤为突出。以汽车为例：汽车轻量化使得车用塑料量已经成为衡量汽车设计和制造水平的标志，德国车用塑料平均每辆车为300千克，为汽车车重的22%。中国轿车每辆车用塑料约为50-60千克，高级轿车也仅为100-130千克，货车40-50千克，载重车80千克，可见国内车用塑料尚有200千克/辆以上的发展空间。

2015年汽车市场整体销量为2417万辆，预计2016年增速5%，所以按照发达国家的汽车塑料消耗量，预计2016年我国会有5,075,700吨的车用塑料需求量。汽车轻量化也将成为拉动工程塑料市场的一个新的增长点。