镉米风波自2013年2月起，酝酿、发酵至今已超过三个月。

　　在此期间，广东省官方抽检广东市场上流通的大米及米制品4600多批次，截至5月24日，总计公布155批次镉含量超标大米的名单。超过半数（至少85批次）的不合格大米产地为湖南省。其中，来自湖南省攸县的镉米占34批次，为此次抽检出的镉超标大米产地之最，镉含量最高批次被发现超过现行国家标准3倍，高达0.6毫克/千克。

　　作为传统湖南产粮大县，攸县稻米何以至此？

　　官方解释

　　攸县，隶属湖南省株洲市。在湘东南部，罗霄山脉中段，东临江西萍乡、莲花，南通粤广，西屏衡岳，北达株洲、长沙，素有“沿海的内地，内陆的前沿”之称。

　　1997年，攸县成为湖南省第一批小康县，2000年，成为湖南省五个农业农村现代化建设试点县之一。资源采掘加工、建筑建材、化工是攸县三大支柱产业。2006年，其县域经济综合实力跻身湖南省十强；2012年，全县完成地区生产总值252亿元。

　　2013年的春天，攸县却被镉米搅动。攸县多位米商向财新记者证实，早在3月份，攸县有米厂大米镉超标的消息，已从广东传回；彼时，由于广东方面对涉事企业暂不公布，“我们停了会儿（大米加工），又陆陆续续开机了。”一位米商如是对财新记者坦言。

　　5月17日，广东官方首次披露了攸县三家大米企业的大米镉含量超标后，5月21日上午，攸县多个部门召开联合新闻通气会，公开对该县在广州被检出镉米一事进行回应。攸县官方称，涉事的攸县大同桥镇大板米业、攸县高和夏生大米厂、攸县石羊塘田星大米厂，这三家米厂证照齐全。官方特别强调，涉事米厂10公里内无重金属企业。

　　攸县涉事的大米企业均持有湖南省质量技术监督局颁发的“食品安全生产许可证”。但是，对大米质量检验的方式，要求都是“自行检验”。据多位攸县米商向财新记者证实，所有对稻谷（大米）的自行检验，无非是对干湿程度、是否发霉等物理状态进行判断，“不可能检测重金属含量的，没有这个要求，每次收稻谷都检测，我们也承担不起。”来自攸县菜花坪镇的一名米商说。

　　据攸县食安办主任曾叶新介绍，攸县大同桥镇大板米业成立于2007年8月，年生产量为2500吨，原材料稻谷主要是从攸县大同桥镇、上云桥镇各农户家中收购，主要销往广州市和攸县本县；攸县高和夏生大米厂成立于2007年10月，年生产量为1500吨，原材料稻谷主要是从攸县菜花坪镇各农户家中收购，主要销往广州市和攸县本县；攸县石羊塘田星大米厂成立于2004年8月，年生产量为3800吨，原材料稻谷主要是从攸县石羊塘镇、桃水镇各农户家中收购，主要销往广州市和攸县本县。

　　攸县官方表示，大米镉超标事件曝光后，已对存在问题的大米加工企业下达有问题批次产品的召回督办通知，要求企业在规定的时间内将有问题批次产品召回、下架。同时，责令存在问题的企业停业整顿。“这次事情发生以后，我5月19日上午得到通知，晚上我们就对三家企业进行了检查，初步结果是没有人为添加。”攸县质监局局长唐新飞曾对新华社记者如是说。

　　“兴工强县”

　　实际上，作为对稻米有百害而无一利的重金属镉，确实没有人为添加的必要。

　　“如果我们往大米里添加了什么东西，我现在早就在牢房里了。”攸县大同桥镇大板米业老板刘湘骥对财新记者说，“稻谷是田里长出来的，我们怎么知道镉超标呢？”对于镉超标的问题，刘直言米商也是受害者。

　　接受新华社记者采访时，石羊塘田星大米厂负责人王军仔说，米厂周边没有化工企业，“我认为这个镉，应该是从土壤里面带出来的。”

　　镉进入稻田再进入稻米，这是学术界的共识。然而，原本以化合物形式存在的镉，其本身并没有单独存在于土壤中。镉之所以进入土壤，是人类开矿、冶炼等工业化过程导致。

　　攸县官方刻意强调，涉事米厂周边10公里内无重金属企业，却忽略了化工多年来至今仍是攸县三大支柱产业之一的事实。

　　对于攸县的镉米问题，据《南方日报》报道，湖南省环保厅法制宣传处处长陈战军则倾向于认为是肥料带入的。但据财新记者在攸县实地调查，攸县出现镉米，与其化工产业发展关系密切。

　　2006年，攸县依靠发展工业跻身湖南省县域经济十强。2008年，攸县县委、县政府再次加大了推进工业化工建设力度。当年，攸县官方坚持把“兴工强县”作为推进跨越发展的“第一方略”，把发展工业、化工作为该县推进经济发展头等大事。在这一背景下，据攸县官方材料显示，“全县上下上项目、办工业、抓发展的积极性”空前高涨。

　　在官方助力下，2008年前后，包括化工企业在内的近百家工业企业，在攸县各地拔地而起。

　　偷排乱放

　　在发展化工业的过程中，攸县官方一直强调“以环境建设为主线”。事实证明，这最终只是一个托词。

　　2008年下半年，当攸县坪阳庙乡龙兴村地界上的一家化工厂开工时，附近的村民就发现上当了。这家名为“华升化工厂”的企业，工业废水未经处理即排放而出，污水进入河流，再流入农田。污水渗透之深，导致龙兴村附近多个村组的井水均无法饮用。

　　在菜花坪镇湴塘村及小塘村，这里的村民们早已经愤怒多时。湴塘村一位村民告诉财新记者，2007年左右，湴塘村农田附近的一家冶炼厂，废气、废渣肆意直接排放。“废气的味道好几个村组的人都闻得到。”无奈之下，村民们只得找政府环保部门进行投诉。

　　“自从该厂建成生产后，本村村民种植的花生成熟后壳内根本无果实，颗粒无收。被其污染的水稻在秋收时也严重减产，这是本村从未出现过的情况。与其同时，其排放的废水未经过处理渗透到地下水源。”在一封投诉书上，村民们如此写道。

　　这家名为“攸县源泰锌品实业有限公司”的化工企业（下称攸县源泰公司），冶炼产品为次氧化锌。在其排放的污水中，经攸县官方部门证实，为含有重金属“砷、镉、铅”。

　　距离这家化工企业约3公里处，正是此次被曝光的镉超标的攸县金元大米厂。如今，该厂王姓老板已去贵阳经商，米厂也早已停业。

　　留守看家的老板娘对财新记者说，“我们以前收的稻谷，大都是附近村民的。有时候，农民也会将稻谷送到我们这里来。”据米厂老板娘称，由于行情不好，米厂去年早就关门，“给广东供的货是去年运过去的”。

　　引发当地居民和企业矛盾的，不仅是前述两个例子。据攸县官方资料，由于该县辖区内涉及“铅、镉、砷、铬”污染的企业（即“四涉”企业）引发的信访投诉较多，2009年8月以来，攸县按照全省环境安全隐患大排查统一部署和要求进行了全面排查。

　　排查结果查明，该县“四涉”企业“存在较多环境安全隐患，严重威胁环境安全、社会稳定和人民群众健康。”

　　为预防和遏制环境污染事故发生，彻底消除环境安全隐患，攸县政府于2009年10月20日开始至当年12月30日，在全县范围内开展环境安全隐患整治工作。包括前述提到的攸县源泰公司在内，攸县远东金属厂、攸县建鑫化工有限责任公司等29家“四涉”企业被列为攸县环境安全隐患整治对象。

　　彼时，攸县官方特别强调，将整治不符合国家有关标准和要求的企业、对未经环保审批群众投诉集中的企业、对使用落后生产工艺设备的企业或实施限期停产整治，或予以淘汰、关闭取缔，或坚决追究相关责任人的责任。

　　镉进稻田

　　如今，前述29家“四涉”企业，大部分被取缔或搬迁。然而，短短三四年间的生产冶炼，肆意横流的工业废水已悄然流进农田。

　　“四涉”企业被关停后，稻田里却留下了往昔偷排乱放的工业废水、废气——这些废水废气中，即包含当下在大米里被检测中的镉，其通过水流和空气，进入土地。

　　财新记者获得的当地官方文件，印证了这一事实。在29家“四涉”企业中，27家化工企业的主要污染因子中即包括“镉”，并已对周边环境造成了污染。

　　如菜花坪镇的攸县源泰公司，攸州工业园的株洲市新兴化工有限公司，存在的问题是，“少量废水未收集处理、尾气低空排放”；桃水镇的攸县千亿化工厂、攸县三和永信化工有限公司、攸县氧化锌厂，鸭塘铺乡的湖南港升化工有限责任公司等，存在的问题是，“经初查，周边土壤中镉含量超标”。攸县环保部门的监测数据还显示，黄丰桥镇的攸县远东金属厂，其直接排放的废水的镉含量超标倍数为1.4倍；桃水镇的攸县良泰锌品厂，水镉超标竟达28倍。

　　攸县对前述化工企业进行治理整改的一个大背景是，作为湖南最大的流域，湘江的重金属污染已到了非治理不可的地步。2011年3月，国务院批准了湖南《湘江流域重金属污染治理实施方案》。依据湖南省政府的相关要求，株洲市政府于2011年顺势启动了“湘江流域株洲段重金属污染治理工程”。当年，攸县得到的分解任务是，在2012年底，必须对20余家重金属污染企业，依法取缔关闭或淘汰退出。

　　重金属污染企业被关停，但镉已经污染土地、进入农田的事实却鲜为人知。

　　广东方面公布了检测的镉超标大米产地名单后，包括米商、米农在内的攸县居民总是强调，“这些大米，我们祖祖辈辈都在吃，怎么会出现这个问题？”

　　米商及米农们根本不知道，包括桃水镇、菜花坪镇等乡镇，部分土地镉超标已是被确认的事实。官方对重金属污染的治理，并不涉及农田土壤治理修复。

　　农业埋单

　　作为一个新兴工业城市，攸县也是一个传统农业大县。早在1993年，攸县即成为湖南省第一个粮食亩产过千公斤、农民人均纯收入超过千元的“双千县”。

　　依据攸县官方数据，2012年，该县全年水稻种植总面积99.5万亩，总产稻谷45.28万吨。据攸县物价局的数据，该县粮食出售占总产量的70%多。

　　在攸县，大多数农民多是将稻谷卖给本地米商，米商经过加工后再将大米外销。“如果，明年他们还可以继续种，那就可以再收一点。”刘湘骥说，“但是，能不能达标？我们自己都不知道。”

　　刘湘骥对财新记者说，“这次，我们出名了，但这个镉超标到底是怎么回事？政府现在也没有什么说法。”刘说，在广东铺货的100多万元货款，至今没有一笔回款。现在，虽已停产，米厂还要负责工人的工资等日常开销。

　　攸县米商们与广东经销商做生意的办法，多是先发米铺货，等到经销商售卖完大米后再回款。一些米商和经销商之间往往不打欠条不签协议，依靠的是多年的诚信。

　　“如果是我们加工中出现的问题，坐牢我都没有意见。但问题不是这样！”皇图岭镇笔塘大米厂老板江湘东对财新记者说，“这次真的是哑巴吃黄连！”他称，有170多万元货款无法回款。“那边的经销商都说大米被扣了，但没出示什么扣留单，一些人就这样不认账了。”

　　“现在到底是怎么回事？政府好歹也得有个说法，让我们心服口服。”江湘东说，这些米还能不能做饲料？还是可以用作工业用粮？都得有个说法。依照攸县官方要求，涉事大米必须召回，“但这么运回来广东那边又不同意，要罚款，拉回来还要亏。”

　　5月29日，江湘东去找攸县粮食协会相关负责人，没有得到任何回应。“找协会没用，找政府也没用。”

　　“如果政府出一个政策，我们也好弄。现在这样，搞得人没有办法。”江湘东说，米商还可以再扛一两个月，但农民恐怕很难支撑。

　　如今，攸县大小30余家米厂全部停产。今年早稻是否仍向农民收购，多位米商向财新记者表示毫无计划。

　　“如果卖不出去，以后，种粮就没有什么兴趣了。”大同桥乡大岭村农民刘玉德对财新记者说，刨除农资成本，种田每亩也就赚1000元左右。攸县官方的调研结论亦表明，“目前，国家有关惠农政策，没有能最大限度地调动种粮农民的积极性。”

　　“如果土地不能种粮食了，那我们干什么？”5月28日午间，在菜花坪镇高和社区，四五个农民围住了财新记者。农民们依旧一再强调，“我们世世代代都吃这田里的稻米，怎么会出问题呢？”他们迄今还不知道，多年前20余家化工企业排放的含镉污水早已进入稻田，深度污染了他们赖以生存的土地。