解决欧洲能源问题无需另辟蹊径
雅克·德洛尔的“我们的欧洲”对欧洲能源政策智囊团做出了杰出的贡献，但是它关于制订欧洲能源条约的提议是一个错误的答案。“我们的欧洲”对欧洲未来十年能源政策的挑战以及欧洲现行能源政策中的不足所做的概括非常准确。尽管欧盟在某些问题上采取了一致的立场来制订政策和法令，并取得了显著进展，但大部分还有待去做。能源——尤其是电网能源——始终是各国担忧的问题，我们一直都在努力，因为我们必须在融合的安全体系中拉近彼此间的国境，并同各国各自的公用事业单位相匹配。
欧洲正在与市场现状发生激烈碰撞。就从下面两个层面来看：
首先，从整个欧洲来看，决策者和政客压力很大，不得不更大规模地布署可再生能源。这种努力最终会推动技术进步并降低（可再生能源）成本。但同时会造成可再生能源的孤岛效应，也就是说能够并网的可再生能源发电量少的可怜，如果不整合欧洲电网，可再生能源发电的间歇性会破坏电网稳定。然而各国都很抵触欧洲共同战线，电力运营商仍然是国家一级的，欧洲一级的监管职能目前还不存在。所以这是行不通的。
其次，欧洲在世界石化燃料消费中的比例正变得越来越微不足道。尤其是石油消费量已经出现下滑趋势——这基本上能算是件好事，但是却造成了一些负面后果。欧洲在全球一次能源中的份额持续降低，而新兴国家在成长并取代欧洲和美国成为原油、天然气以及煤炭的大买家。政治影响力往往伴随着经济实力的增长而增长。一个统一的欧洲在这种非得欧洲集体发声才能够勉强被听到的世界格局中会发出怎样的声音呢？
所以说“我们的欧洲”是在正确的时候提出了正确的议题。尽管《里斯本条约》要求能源决策者在做能源领域的任何决策时都从政府的角度做出全局性的供应——但是有些时候能源政策被环境以及竞争方面的考虑因素牵制而已经变的日益复杂化。
但是制定《欧洲能源条约》就能解决问题吗？有谁会相信那些在能源事务中过分强调主权的欧盟国家会对一份所谓的条约草案采取不同的做法呢？在讨论《里斯本条约》草案的时候，我们曾经有大把的时间表达任何想法或观点，然而没有一个人向前看。今天在大部分棘手的能源安全议题上——比如天然气——又有谁会认为欧洲气商把欧洲共同的购气职能凌驾于他们自己的商业战略立场之上呢？提出集体需求的跨里海天然气管道项目就面临这样严重的问题。
欧洲还没有为加强彼此间的合作而充分发挥现行机制的作用。如果要说有什么做得不够也就是领导人缺乏足够长的任期去把这件事做到底。欧洲自1951年起就开始寻求重要能源问题上的团结统一，所以“我们的欧洲”列举的那些挑战都是值得欢迎的。但是解决方式不需要像1951年那样搞得那么隆重也不需要什么“我们的欧洲”提出的条约。欧洲已经拥有很强的向心力、共享的政治目标和完善的体制来实现一系列统一实践。欧洲所需要的就是使用现有资源的政治决心。
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