因煤炭成本优势逐渐消失以及对燃煤电厂的补贴费用高昂,孟加拉国或将取消90%的燃煤电厂新建计划。
孟加拉国电力、能源和矿产资源部(Ministry of Power,Energy and Mineral Resources)部长纳斯鲁尔·哈米德(Nasrul Hamid)近日表示,正在重新审视孟加拉国29个燃煤电厂的新建计划。他表示,目前决定保留正在建设中的拉姆帕尔(Rampal)、马塔巴里(Matarbari)和佩拉(Payra)三座燃煤电厂,剩余26座燃煤电厂的建设需要重新考虑。
哈米德称:“我们正在研究如何摆脱燃煤电厂,目前我们的目标是电厂总装机达到40-41吉瓦,其中煤电装机占5吉瓦。”
据澳大利亚一家跟踪化石燃料投资的机构在2019年发布的一项研究,孟加拉国有29座电厂,装机容量达33.2吉瓦。所以,哈米德所言意味着多达26座装机容量合计28吉瓦的电厂将被抛弃。
随着可再生能源的崛起,煤电不再是一个高性价比的选择。可再生能源的成本多年来一直低于煤炭,进口煤越来越贵,再加上最近石油和天然气价格暴跌,煤炭市场进一步受到挤压。而孟加拉国的煤电高度依赖进口煤和设备,在新冠肺炎导致封锁和供应链中断的时期,这对于孟加拉国来说是一个不小的负担。
此外,由于对电力需求增长的预测过高,孟加拉国的电力产能已经过剩,导致即便在新冠肺炎大流行之前,仍有大量产能被闲置,而产能过剩会导致工厂利用率下降。而对于这些未能全面开工的电厂,孟加拉国电力发展委员会(Power Development Board)还必须向其提供高昂的“产能补贴”。
据报道,2018-19财年,孟加拉国的煤电利用率仅为43%,这意味着政府向电厂运营商支付了11亿美元的补贴。据悉,2020-2021财年孟加拉国能源部预算的三分之一已用于电厂闲置产能补贴。
国际货币基金组织预测,孟加拉国今年的GDP增速可能会从疫情之前的7.4%下滑至仅2%,因此电力需求预计会更低,除非采取措施修订新增产能计划,否则电厂补贴将继续上涨。
据哈米德称,即便26座煤电厂的新建计划被取消,孟加拉国也很有可能会选择液化天然气来替代,就温室气体排放方面来看,液化天然气与煤炭相当。而且,电力行业产能过剩,液化天然气电厂可能会加重该国的财政负担。再加上三家在建煤电厂仍将接入电网,将增加孟加拉国的碳排放,并且孟加拉国政府还需要支付高昂的产能补贴。
孟加拉国能源行业将发生重大变革。不过,目前该国政府需要明确29个电厂中有多少会被淘汰,以及打算用什么来替代。
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