“目前我国天然气供大于求，消费比重较低、市场持续低迷，必须通过加快天然气价格市场化改革步伐，拓展交通、工业领域应用，加大基础设施建设力度，积极培育消费市场，从而扭转当前和今后天然气产业发展面临的被动局面。”这是上周在陕西延安市召开的第六届中国国际液化天然气大会——延安峰会上，业内专家给天然气产业开出的“药方”。

　　近年来随着国际石油价格持续下滑，加之美国页岩气革命打破了世界能源供应格局，导致全球天然气供大于求，市场持续低迷。就中国而言，天然气占一次能源消费总量的比重仅为5.8%。但与会专家仍认为天然气大规模有效替代煤炭是大势所趋。国家能源局原副局长张玉清表示，随着能源加快转型，“十三五”及今后一段时期，煤炭消费将进入峰值期，天然气和非化石能源将继续增长，天然气作为清洁能源在一次能源消费总量的比重将达到10%，发展潜力较大。

　　中国城市燃气协会副秘书长赵梅表示，我国天然气市场需求潜力巨大，预计到2020年天然气需求量将达到3600亿立方米，其中城镇燃气消费量增长至1800亿~2000亿立方米。赵梅同时认为，目前我国天然气基础设施主体构架基本形成，全国天然气长输管道里程超过7.3万千米；接收站已投产12座，总能力4860万吨/年；储气库也已建成18座，总气量55亿立方米/年，为增加天然气消费打下了基础。

　　但张玉清认为：“我国天然气基础设施建设滞后，输送管网覆盖率低，管网总里程仅7万多千米，同时关键技术研发和应用未实现突破，调峰储气能力不足，储备设施建设严重滞后，下游应急保障能力不够，这些都在影响着天然气的消费。”

　　张玉清建议，要想推动天然气的消费，必须加快天然气价格市场化改革步伐，实施峰谷气价、季节性气价；调整完善政策，支持天然气在交通（包括LNG汽车、船舶燃料改造）以及发电、分布式能源等工业领域应用；加快天然气主干管道、配气管网、储气库、LNG接收站等基础设施建设，提高天然气管网覆盖水平。在主干管道未覆盖的小城镇和工业园区，可以通过LNG气化装置提供天然气。

　　理顺和优化天然气定价机制至关重要。会上也有代表提出，可以首先建立气电价格联动机制，将天然气用来发电；其次，要引导工业用户使用天然气，加快制定“煤改气”的环保政策。