受产能过剩严重、国内外需求不振影响，国内聚氯乙烯（PVC）平均价格已跌至2004年以来最低，加上国外低成本产品的冲击，今年1～8月全国烧碱和聚氯乙烯PVC产量均有所下降，市场进入了调整的最佳时期。

据了解，业内已有企业开启了结构调整模式，氯产品正向精细化、高端化延伸，聚氯乙烯从通用型向全系列发展，落后产能不断淘汰，集群化、园区化成为发展主流。

截至目前，中国氯碱企业主要生产200余种氯产品，除占比最大的PVC外，还形成了氯化聚合物、光气系列、氯代芳烃系列及精细化学品等十余个大系列，产品链向氯的精细化工和新材料领域延伸。PVC正从通用型向乙烯—乙酸乙烯—氯乙烯共聚物、超高（低）聚合度PVC树脂、氯醋多元共聚物涂料用树脂等全系列发展。业内还形成了以清洁生产为核心的一体化产业链，以及氯资源循环多次利用产业链。

中国氯碱工业协会理事长罗云强调，由于前十几年的快速发展，加上国内经济下行压力及国外低成本氯产品冲击的影响，市场已难以承受如此之大的产能规模，“十三五”将是行业最为困难的5年，也是结构调整最为关键的5年。

为此，“十三五”时期行业应沿以下路径发展：一是优化原料和技术路线，促进产品结构调整，延伸产业链。包括加快氧阴极技术和催化氧化制氯技术工业化示范项目建设，实现氯的制取多元化；推进石化、煤化工与氯碱化工的融合发展，建设煤制烯烃—聚氯乙烯一体化示范项目；加大清洁生产工艺研发与改造。二是加强生态环保建设，促进行业绿色发展。三是加强与生产性服务业的协调发展，如发展现代销售体系，加强化工仓储物流外包探索，强化期货、现货交易平台功能，鼓励利用融资租赁方式进行设备更新、技术改造等。四是加强信息化建设，提升传统产业制造水平。