成品油定价机制改革或继续推进

    2012年国际油价跌宕起伏，国内油价随之大起大落四涨四跌。2013年油价将走向何方？盼望中的成品油定价新机制能否顺理成章地如期而至？
   
    国际原油市场“冰火”仍在
   
    在中东动荡局势和欧美债务危机交织之中，国际油价走过跌宕起伏的2012年。布伦特油价全年上涨3.47%，而受制于北美地区石油产量大增、需求疲软等因素，美国西德克萨斯轻质原油(WTI)油价全年下跌7.09%。
   
    展望2013年，国际石油市场“冰火”因素仍在。一方面，美国经济复苏缓慢，欧债问题风险重重，全球石油需求增速放缓；另一方面，宽松的货币政策以及中东地缘政治危机对国际油价仍将形成支撑。
   
    国际能源署预测，2013年中国、印度、俄罗斯、巴西石油需求将继续保持增长，而多数发达经济体石油需求将保持稳定或微降，其中日本降幅较大，预计将达3.6%。
   
    地缘政治危机依然是2013年推动油价上行的最危险因素。与此同时，欧美等经济体延续宽松货币政策，提高市场流动性，加大了投机基金炒作油价的可能。
   
    国内资源处于宽松状态
   
    “2013年国际油价可能维持大震荡格局。”中国国际期货高级分析师刘亚琴判断，油价下跌空间不会太大。美国页岩油的边际成本在每桶90美元附近，这可能是国际油价的底部。如果长期低于这一价位，美国页岩油开采进程或放缓，进而对油价形成支撑。
   
    受经济增速放缓影响，国内油品需求明显减速。中国石油和化学工业联合会副秘书长孙伟善预计，2013年国内经济有望不断回暖，全年成品油表观消费量增速约6%。但总体来看，市场将维持供给略大于需求的状态，市场愁卖不愁买。
   
    “尽管油品供大于求，但价格却难下来。”易贸集团副总裁钟健认为，2013年国际油价仍处于上升通道，国内油价被其“绑架”，国内油价格可能维持高位，输入性通胀的风险仍需警惕。
   
    当前改革时机比较合适
   
    2012年中国汽柴油最高零售价格经历了“四涨四跌”，虽然涨跌次数打了个平手，但整体算来价格比上年高。其中汽油价格每吨累计上涨560元，柴油上涨590元。
   
    专家认为，盼望中的成品油定价机制改革有可能在2013年进一步推进。这意味着国内油价与国际市场的联动会更加紧密。
   
    在广东油气商会油品部部长姚达明看来，成品油定价新机制应该尽早推出，一方面，国际油价目前运行相对平稳，改革时机比较合适；另一方面，新机制推出之后，可以在实际运行当中不断完善，不断改进，进一步推进国内成品油市场化改革的进程。