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南方五省区联手监管稀土开发,促产业协调发展
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  • 2010-08-23 09:30:15
  • 中国化工报
  •     8月18日从江西省工信委获悉,作为我国加强矿产开发监管、规范稀土开发经营秩序的重要举措,江西、广东、广西、福建、湖南等南方5省区15市稀土开发监管区域联合行动,8月10日在广东省河源市正式启动。此举将促进中国稀土保护的南北平衡,加强我国稀土战略性资源管理和保护,规范稀土开发经营秩序,实现稀土产业协调健康发展。

      据了解,江西省赣州市,福建省龙岩市、三明市,湖南省永州市、郴州市,广东省河源市、清远市、梅州市、韶关市、揭阳市,广西壮族自治区崇左市、贺州市、梧州市、贵港市、玉林市15市政府负责人8月10日共同签署了稀土开发监管区域联合行动方案,拉开了对稀土开发采取联合监管行动的序幕。联合监管行动实行联席会议制度,联席会议实行轮值主席制,轮值主席市由联席会议确定。

      根据行动方案,这15市将严格实施全国和地方矿产资源规划,积极推进稀土资源开发整合,培育和打造优势企业;严格执行国家开采总量控制指标要求,探索建立统一的稀土矿产品市场;开展政府部门间紧密协作,推进建立区域联控联查联动共同责任机制;建立区域联防互查机制,开展专项整治合作,在稀土资源产、运、销等关键环节设置监控系统,逐步联合建立稀土矿产品流通登记票证电子网络管理系统,坚决封堵住违法矿产品进入流通领域。与此同时,要构建企业间共同联盟,推进企业集聚共生,建立南方稀土矿产开采企业联盟。探索建立稀土矿产品电子交易统一平台等,增强区域矿产业集聚效应;强化行业自律,形成企业间稀土矿产品联合磋商定价机制和矿产品调配机制。

      国土资源部副部长汪民在启动仪式上指出,稀土是重要战略性资源,我国稀土资源丰富,轻稀土主要分布在北方包头,中重稀土主要分布在南方5省区。抓好南方5省区15市稀土开发,对于加强我国稀土战略性资源管理和保护具有重要意义。此次南方5省区15市联合行动,是全面推进稀土资源开发秩序根本好转的一项重要行动,是破解长期困扰矿业秩序反弹“顽症”的重大举措。要以15市地方政府为主导,统一规划、协调行动、严查严打、区域联动,强化监管责任,扎实开展好联合行动。

      据中国科学院长春应用化学研究所稀土资源利用国家重点实验室研究员洪广言介绍,南方省区富集的中重型稀土是经济价值相对较高的品种,近年来,北方的包头地区对稀土矿区开采的控制已经取得一定成效,此次南方开展联动机制加大对稀土保护力度,从全国来看,是在寻求稀土保护的南北平衡。洪广言强调,针对南方稀土经济价值高、开采容易的特点,怎样破解无序开采、过度开采的难题,是摆在当地政府眼前的重点课题。
     
      洪广言表示,南方稀土分布较广,跨省区较多,同时稀土企业也较多,保证政府发挥作用的同时,建立企业间的联盟同样有着战略意义,关键是要协调好当地稀土企业的利润以及当地政府利益,确保政策的切实落实。

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