寒冬已至，比天气更冷的是生存环境，今年对于任何一个行业来讲，谈起环保无不感慨良久。前期一波接着一波的环保停产潮，入冬以来“2+26”个城市采暖季空气防治活动中，企业或停工或错峰，给本就清冷的冬季又添了一份落寞与萧条。

　　环保再次加戏

　　环保部部长和河北28个市的市长及环保局长，包括中央电视台在内的全国媒体记者300余人将参加即将开始的河北省《左柳滩区域2+26城市散乱污治理现场会》。为了迎接此次会议，河北廊坊市文安县政府集中环保局，安监局，公安局，综合执法局环卫公司等相关部门，集中全部力量调集近千人到左柳滩展开工作。其中还投放了无人机进行环保监测，此举在当地掀起一片热议。其实这正是廊坊一整年以来严查企业污染的缩影。由于毗邻京津和河北雄安新区，当地今年以来强力推进区域内“散乱污”企业集群整治，截至目前已完成12003家“散乱污”企业整治。

　　环保督查 成果显著

　　新上任的环保部部长李干杰表示，要坚决打好秋冬季大气污染综合治理攻坚战，为全面打赢蓝天保卫战奠定坚实基础。其中“散乱污”企业综合整治是大气污染防治的重点任务，“2+26”城市的做法和经验需要认真总结推广。一年来，京津冀及周边地区大气污染防治办成了一些“多年来一直想办，而没有办成的大事”，排查出了6.2万余家涉气“散乱污”企业及集群，并且已经全部分类处置。

　　何为“小散乱污”企业？

　　规模小，工艺差。多数是家庭作坊式企业或者个体工商户。包括有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、碳素生产、石灰窑、砖瓦窑、废塑料、石材加工，以及涉及涂料、油墨、胶粘剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。

　　分布散乱。多分布于农村与城乡结合部，位置较为隐蔽。该类企业在分布上不符合我市的产业布局规划、不在工业聚集区内，且多为无证无照、证照不全、违法建设、违规经营企业。

　　污染环境。可分为涉气超标排“污”企业与涉水超标排“污”企业。这类企业无任何的污染处理设备，产生的污染物直接排放到大气或者河流中，对周边环境造成严重污染。

　　对待散乱污零容忍 整治经验或将推广到全国

　　环保部长李干杰指出，坚决守住“散乱污”企业及集群综合整治阶段性成果。

　　一是全面排查，不留死角。按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖”的原则，彻底摸清行政区域内违法违规“散乱污”企业，逐一登记备案，实行清单制、台账式管理。

　　二是分类施策，标本兼治。实行“先停后治”，采取“关停取缔、整合搬迁、整改提升”三种方式，做到“取缔要坚决、搬迁有去处、整改有标准”。

　　三是疏堵结合，扶治并举。围绕“钱从哪里来”“人往哪里去”“出路在何方”等问题进行积极探索，政府主导、市场运作破解企业资金瓶颈，提早布局职工再就业，并为愿意“搬”“转”企业提供战略指导和技术指导。

　　四是加强引导，营造氛围。总的来看，“散乱污”企业综合整治是以新发展理念为引领、以环境倒逼发展转型的生动实践，实现了保护环境、发展经济、改善民生多赢的预期目标。

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