山西省政府日前印发《山西省营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益实施方案》，明确提出将深化电力体制改革，鼓励电冶联营，大力发展铝镁铜精深加工，建成国内重要的有色金属深加工生产基地。

《实施方案》提出，有色金属工业是山西最具发展潜力的基础原材料工业，但受产能过剩、技术水平、资源环境三重约束和价格疲软、成本上升的双重挤压，山西有色金属工业急需结构调整。

今后，山西将严控有色金属新增产能，加快退出过剩产能，鼓励企业主动压减存量产能，实施跨行业、跨地区、跨所有制的兼并重组，退出部分低效产能。同时，加强技术创新，围绕汽车及船舶、海洋工程、航空航天、国防科技等领域，发展精深加工，实施技术改造，完善产业链条。

《实施方案》指出，铝产业鼓励优势铝企业与煤、电企业以资本和产业链为纽带实施联合重组，构建铝土矿－氧化铝－电解铝－铝深加工产业链；镁产业支持中条山有色金属集团进军镁产业，鼓励优势企业提升新合金的开发水平和合金的深加工能力；铜产业以提高铜深加工能力为方向，开发技术含量和附加值高的铜加工产品。

为此，山西将完善土地、用电等政策支持。产能退出后的划拨用地，可依法转让或由地方政府收回；产能退出后的工业用地，在符合城乡规划和环保要求的前提下，可用于转产发展第三产业，地方政府收取的土地出让收入，可按规定通过预算安排用于职工安置、债务处置和企业发展。同时，推进直供电交易和企业自备电厂或区域电网建设，继续实施差别电价政策，鼓励电冶联营。