根据商务部11月2日发布的2015年第54号公告显示，2016年燃料油非国营贸易进口允许量为1620万吨，与2015年允许量持平。

自2011年燃料油非国营贸易进口允许量从1409万吨提升至1620万吨之后，燃料油非国营贸易进口允许量始终维持在1620万吨。但是，与此前相比，在2016年的燃料油非国营贸易进口资质条件中，取消了企业注册资本不低于5000万元人民币的硬性要求。

受地方炼厂对原料型燃料油采购力度的加大，近年来，中国燃料油进口量基本在2011-2012年达到最高值。但随后，原油在地炼原料中的加工占比逐步得到提升。加之2012年之后，受全球经济增速放缓影响，中国保税油市场销量不佳。综合两方面因素的共同影响，中国燃料油进口量从2013年开始出现明显的下滑。

截至2015年9月份，中国燃料油进口量累计达到1244万吨。受需求的大幅萎缩，2015年以来，中国燃料油月度进口量基本维持在130万吨左右，预计2015年全年，燃料油进口总量将达到1650万吨。而目前，非国营企业在燃料油进口业务中的占比仅有40%-45%。因此，按照当前中国燃料油进口形势来看，商务部公布的2016年1620万吨的进口允许量足够满足非国营贸易企业的进口要求。

而根据商务部10月28日发布的2015年第52号公告显示，2016年原油非国营贸易进口允许量为8760万吨，较2015年3760万吨暴涨5000万吨。

2011年以后，非国营贸易进口允许量一直维持在2910万吨。随着2014年申请原油非国营贸易进口条件的放宽，中国非国营贸易进口允许量逐年增长，2015年允许量由2910万吨增长至3760万吨，2016年更是暴增至8760万吨。

2016年增加的5000万吨非国营贸易进口允许量主要是为地方炼厂预留位置，自2015年下半年开始地方炼厂开始陆续获得进口原油使用权、非国营贸易进口资质。截至目前，已有东明石化、盘锦北沥、宝塔石化、亚通石化、垦利石化、利津石化六家获得非国营贸易进口资质。同样，在2016年的申请条件中，取消了企业注册资本不低于5000万元人民币的要求。

从燃料油、原油的非国营贸易进口允许量的变化走势我们可以看出，中国油源垄断局面正在逐步打破。在未来的地炼原料结构中，原油加工量占比仍将进一步提升，原油品质也将得到更大的改善。中国进口原油的逐步放开，将更有利于地炼企业进一步淘汰落后产能、优化产业结构及做好油品升级工作。