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社科院:控煤不会造成就业显著下降
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  • 2015-03-27 09:10:20
  • 新京报
  •     中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华26日下午在介绍其所做的控煤与就业关系的课题时介绍,如果中国对煤炭总量进行控制,新增的绿色就业机会将大于因控煤产生的失业,如果政策得当,会使全社会就业总水平有所提高。
        
        潘家华说,如果煤炭总量进行严格控制,短期内会使煤炭开采、运输行业受到直接的政策影响。比如,如果采取煤控政策,会使煤炭开采与洗选行业就业总规模减少20%左右。
        
        但是,他说,煤炭的替代能源会产生大量就业机会,预计2020年以后,控煤对就业的促进作用会逐渐变得明显。
        
        中国华能集团高级经济师张安华说,根据国外经验,此前也都预计,控煤的确可以通过拉动绿色就业,带来总体就业水平的提高,但很少有人深入研究这个问题,新做的这个课题较为全面、客观。“我们过去很关心控煤对GDP的影响,其实对就业的影响也很大,这是很重要的一个问题。”
        
        课题组建议,国家在实施煤控政策时要妥善处置改革煤炭价格机制、创新就业补偿手段、继续加大对节能服务的扶持力度等政策。
        
        据了解,该课题是“中国煤炭消费总量控制项目”的子课题,由自然资源委员会与中国20多家政府智库、科研院所、行业协会等合作研究。
  • 文章关键词: 煤炭
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