“去年江西赣州查获一批违法违规案件，查出涉案机关工作人员，江西赣州县委主要领导以及相关人进行立案。”在8月8日举行的第六届包头稀土产业论坛上，工信部原材料司巡视员、国家稀土办主任贾银松再次将重拳挥向非法稀土产业链。
    
    数据显示，工信部同公安部国土资源部环保部等七个部门，开展打击违法违规行为专项活动，目前已查出违规生产企业46起，吊销稀土企业经营执照160家，查获非法产品1.9万吨，海关查出走私案件涉案5200万元。
    
    贾银松说，国内已初步实现了建立起规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序，初步建立统一规范高效的稀土行业管理体系的阶段性目标。“工信部同有关部门，对集团组建实施方案予以备案要求，再给相应政策支持原则，截至7月，已经对包钢集团、中国铝业、厦门钨业等三家稀土组建实施方案，予以备案，并在相关政策上给予支持。”他说。
    
    据悉，工信部将在下半年生产计划指标上给予备案的三家稀土集团支持和适当倾斜。
    
    即便如此，依附在稀土产业链条上的问题并未出现实质减少。具体而言，当前稀土问题表现在三个方面，一是非法盗采走私黑色力量等，严重扰乱市场秩序；二是稀土冶炼分离产能过剩问题，也比较突出；三是法治法规不健全，对稀土生产环节的违法违规治理难以治本。
    
    “黑色链是破坏市场秩序的根源。”贾银松说，黑色产业链的黑色利益背后是勾结，“它不是马路上刑事犯罪问题，而是一整套的配套，没有官员的配合，这个事干不成的”。
    
    贾银松表示，“最近工信部组织召开了三个座谈会，各方就打击稀土违纪违规行为、规范市场秩序形成了基本看法，那就是只有打击非法取得实质成效，才能使稀土发展健康发展。”
    
    在他看来，要搞好稀土行业，要做好“一提、两端和三治”，即提升行业稀土国际竞争力，前端抓好稀土开采冶炼分离等前端工序，后端抓好稀土下游运用产业，尤其抓好高端运用，三治则是治乱、治散和治本，完善法律法规。
    
    目前，国内重点省区整治工作已取得明显成效，其中内蒙包头稀土矿山实行了全封闭管理，江西赣州、四川凉山州等重点矿区建立了完善的视频监控系统。
    
    贾银松表态，今后仍将继续保持打击违法违规行为高压态势，对重点案件挂牌督办，同时建立轻稀土和重稀土统筹协调、统一行动，此外，还将通过稀土专用发票数据共享、完善举报制度等手段及时发现问题和查处。