据中国政府网消息，国务院新闻办公室定于2014年1月9日(星期四)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国家安全监管总局新闻发言人黄毅、国家煤矿安监局副局长宋元明、国家安全监管总局监管三司司长王浩水介绍2013年安全生产工作进展和2014年重点工作等方面情况，并答记者问。
   
    【中国矿业报记者】我提一个关于煤矿安全治理方面的问题。去年10月国办出台了关于进一步加强煤矿安全生产的意见，其中对小煤矿治理作出了新的政策规定。比如鼓励专业化安全管理团队以托管入股等方式管理小煤矿，以提高企业技术装备、管理水平。同时还提出，鼓励和扶持30万吨以下规模的小煤矿进行机械化改造。请问安监总局和煤监局在落实国办文件方面，如何实现妥善治理小煤矿的安全问题？谢谢。
   
    【黄毅】煤矿安全始终是我们安全生产工作的重中之重。去年一年我们也是用了很大的精力来抓煤矿安全“双七条”具体贯彻落实。这项工作请煤监局宋元明先生来回答。
   
    【国家煤矿安监局副局长宋元明】谢谢。去年10月2号国务院办公厅颁发了《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》，这个《意见》是安监总局牵头，会同相关部委共同研究制定的。文件列举了七条治本攻坚的举措，除了第一条是继续关闭小煤矿以外，对严格准入、规范用工、全面普查、隐蔽致灾因素、提高监管水平和应急救援水平都作出了相关规定。刚才记者先生提到的鼓励专业化的管理团队进入小煤矿，以入股和托管的方式，就是一个提升煤矿安全技术水平的重要措施。
   
    我们现在煤矿特别是小煤矿的安全生产基础还比较薄弱，机械化水平目前只能达到13%，从业人员素质还比较低，由于基础薄弱，使我们小煤矿安全目前还没有把握。我们采取一条措施，鼓励有优势的企业、管理水平比较高的企业进入小煤矿去托管这些小煤矿，或者是入股，以提高小煤矿的技术水平、从业人员的素质水平和管理水平。另外，对小煤矿的准入也提出了严格要求，从今年开始，30万吨以下的小型煤矿不再新建，对于灾害比较突出的矿井，比如煤瓦斯突出矿井，这是灾害最严重的矿井，90万吨以下的不再核准。