前不久,成都和昆明市民以上街散步的方式,表达对各自城市兴建
PX项目的抗议。这已经是国内继厦门、宁波和大连之后,再次发生关于PX项目的争议。
从2007年厦门民众开始以集体散步的形式反对厦门正在建设中的PX(
CAS:106-42-3)项目,最终福建省和厦门市政府宣布将厦门PX项目迁往漳州市漳浦县的古雷半岛。此后,PX已经变成了一个符号,它直接地将相关化工项目与居民反对联系在了一起。
但笔者认为,政府遵循民意,将此类有争议的化工项目停产或者搬迁固然值得叫好。但是对于一些重要化工项目,不能因噎废食,简单地一搬或一禁了之,而应当用科学的眼光,理性对待。在项目建设前,广泛征求各方专家、当地居民的意见,尤其重要的是,要通过及时透明的信息,公开消除各种谣言,消除居民的各种担心和质疑。
PX作为一种常见的
化工原料,被广泛地用于食品包装、太阳膜等各方面。PX化工厂投产后,往往能给当地带来极大的经济利益,并能为当地创造大量的就业岗位。以厦门PX项目为例,项目建成后能为厦门市增加800亿GDP及大量税收,并创造至少2000个就业岗位。这类化工项目对于昆明等二、三线城市的快速发展无疑具有重要的意义。
但PX等化工项目的危害往往被人为放大,快捷的信息传播方式,再加上人民日益强烈的环保意识,导致地方政府在推行这类项目时,往往会因居民极大的反对,导致项目停产或者搬迁。
其实根据公开的信息,PX属于低毒化合物,仅在长时间接触或者短期接入高浓度时会对人体产生严重危害。而并非一些组织所宣称的PX是剧毒化学物,会给大幅增加当地居民患白血病和生出畸形儿的概率。
事实上,据凤凰周刊通过查证,国外的PX化工厂离居民区很近,埃克森美孚公司在英国南安普敦Fawley的埃索PX炼厂及下游加工厂,被居民区环绕,最近只有100米。美国最大的独立炼油公司太阳石油公司(Sunoco, Inc)位于俄亥俄州格里纳普城旁边的黑弗里尔(Haverhill)PX工厂,距离纳普城两公里。新加坡裕廊岛上的埃克森美孚炼厂PX装置,距离岛外居民区4公里。而远非国内流传的“国际规定,PX化工厂必须离居民区几百公里以上”。
由此可见。在经济利益与居民健康、环境保障的博弈中,并非只有停产一种方式。项目建成前,广泛征求各方面意见,尤其重要的是要通过及时公开权威信息,及时制止各类谣言。在充分论证的基础上得到广大居民的支持。在项目建成后,要在保障居民健康和当地环境不受污染的情况下,加强工厂安全管理,严控污染物的排放。最终实现经济利益、环境保护、保障居民权利等多方共赢的局面。