11月3日召开的国务院常务会议研究推动稀土产业高质量发展有关工作。会议指出，要统筹稀土资源勘探、开发利用与规范管理，统筹产学研用等各方面力量，积极推动新一代绿色高效采选冶技术研发应用，加大高端稀土新材料攻关和产业化进程，严厉打击非法开采、破坏生态等行为，着力推动稀土产业高端化、智能化、绿色化发展。

从技术、政策、需求三个方面来看，我国推动稀土产业高质量发展的条件已经具备。

技术方面，国家重点研发计划“离子吸附型稀土资源高效绿色开发与生态修复一体化技术”近日通过了综合绩效评价，具备大规模推广应用的技术条件。

离子吸附型稀土是我国的特色资源。多年来，硫酸铵浸矿的开采工艺造成氨氮污染以及原地浸矿水土流失，严重影响环境。近期推出的氯化钙镁、硫酸镁浸矿工艺虽然可以解决氨氮污染问题，但浸取效率不够，矿山实际消耗量更大，尤其是硫酸镁导致的水体富营养化也很严重。

该项目执行期从2019年12月到2022年11月，围绕离子型稀土提取工艺存在的资源回收率低和环境影响大等关键问题开展研发，完成了两个工程示范。从效果来看，稀土的铝含量可以控制在千分之一以下，为实现无放射性废渣产生的高纯稀土分离清洁生产奠定了基础。

该项目是科技部发布的“深地资源勘查开发”专项申请指南的项目之一。项目相关负责人李永绣表示，“其大规模推广应用，将大大推进全球中重稀土资源的科学开发和高效应用，促进稀土产业的高质量发展。”

政策方面，自然资源部近日发布通知，规定稀土、放射性矿产勘查开采项目或国务院批准的重点建设项目，自然资源主管部门可以协议方式向特定主体出让矿业权。

这项政策出台最重要的原因是调动各方积极性，提升国内能源资源保障能力。去年年底召开的中央经济工作会议提出，加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，加快规划建设新型能源体系，提升国家战略物资储备保障能力。

从下游需求来看，国家层面围绕高端、绿色、高质量发展理念推进产业迭代，稀土消费需求具有较高成长性。目前最大的稀土消费领域——永磁材料契合绿色低碳发展方向。稀土在新能源汽车、永磁电机、风力发电、节能家电等重点领域的节能提效渗透进程加速，为稀土技术及产品带来更多的应用场景。

记者从中国有色金属工业协会稀土分会获悉，接下来，业内骨干企业将着力开展新一代采选冶技术的装备开发，加快钕铁硼等新材料高端突破，培育拓展稀土在新能源、新能源汽车、工业电机等领域的高端应用。

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