工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部近日联合印发《工业领域碳达峰实施方案》。工业和信息化部国际经济技术合作中心研究员毛涛接受上海证券报记者采访表示，《方案》提出了2030年前工业领域碳达峰的路线图，明确了工业低碳转型的方向和重点工作。“总体来说，《方案》既全面又重点突出，重视协同治理，以及强调市场化手段的应用，同时强化示范项目引领。”

　　毛涛表示，《方案》内容全面，涉及到与工业低碳发展相关的管理制度、技术创新、产业转型等方方面面的内容；同时，重点突出，明确了调整产业结构、节能降碳、绿色制造体系建设、循环利用、技术创新、数字化转型等重点任务，以及重点行业达峰行动、绿色低碳产品供给提升行动等重点工作。

　　同时，《方案》非常重视协同治理问题，提出减污降碳、节能减碳等治理的协同；化石能源与非化石能源以及各种非化石能源利用的协同；钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等传统产业与新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料等战略性新兴产业发展的协同；生产与消费，以及工业与交通运输、城乡建设等领域间低碳发展的协同。

　　毛涛认为，《方案》注重市场化手段应用。在六项“政策保障”中，有三项与市场化手段直接相关，强调通过完善税收政策体系，推进碳排放权、用能权、电力交易市场建设，扩大绿色信贷投放等，逐步健全基于市场的正向激励机制，提升企业参与节能减碳的积极性。

　　《方案》还提出强化示范项目引领。按照碳达峰碳中和目标要求，立足工业绿色低碳发展实际，继续发挥示范企业、园区的引领作用，通过打造绿色低碳工厂、绿色低碳工业园区、绿色低碳供应链，树立行业典型，带动生产模式低碳转型。

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