云南省政府5月22日发布的《云南省人民政府办公厅关于推进全省煤炭行业整治工作的意见》，对云南省煤炭关闭政策进行调整和细化，除了增加直接退出条件外，符合一定条件的，可以单独保留，可以整合重组，并提出关闭退出支持政策。其中，省级对直接关闭退出的合法合规煤矿产能按照100元/吨的标准给予一次性补偿。参与整合重组的煤矿、列入限期开采的煤矿不予补偿。

　　《意见》明确，凡有以下9种情形之一的煤矿，一律纳入直接关闭退出范围：一是资源赋存条件差、地质构造及水文地质条件复杂、可采储量不能满足规定服务年限和生产需求，煤矿产能（建设规模）低于30万吨/年且不具备升级改造条件的。二是煤矿采矿许可证范围或划定矿区范围与各类自然保护地、生态保护红线、水资源保护地、禁止勘查开采区等存在交叉重叠，扣除重叠部分后，可采储量不能满足规定服务年限和生产需求的。三是煤与瓦斯突出等重大灾害治理不到位，达不到法定安全条件的。四是煤层倾角大、地质构造复杂、煤层赋存不稳定，实现不了机械化开采的。五是截至2020年底不能办理完成项目核准、初步设计审批、安全设施设计审批、环评等手续的。六是取得开工备案回执后3个月未开工建设的。七是非政策性停产超过12个月或非政策性停工超过36个月等长期停产停建的。八是超过批准的建设工期1年及以上未完成项目建设的。九是发生生产安全事故，按照事故等级和矿井规模应当予以关闭的。

　　单独保留的煤矿必须同时满足以下条件：一是单井产能（建设规模）30万吨/年及以上，其中曲靖市、昭通市平均单井规模原则上不低于60万吨/年。二是有合法采矿许可证（含依照法律法规和产业政策可申请办理采矿许可证的煤矿），资源条件能满足规定服务年限和生产需求。三是不涉及各类自然保护地、生态保护红线、水资源保护地、禁止勘查开采区等或扣除重叠区域后，能满足单独保留条件。四是具备安全生产条件，技术上可行，能实现机械化开采。五是符合有关法律法规规定。

　　整合重组的煤矿必须同时满足以下6个条件：一是符合生态环保、自然资源、林草、煤炭产业等政策规定。二是资源储量满足规定服务年限和生产需求、可持续开采。三是符合煤矿开采设计规范等要求。四是符合煤矿安全生产法律法规、规章规定，并具备安全生产条件。五是整合主体有资金实力和相应管理团队，能保障煤矿安全生产建设必需的投入。六是整合重组的保留煤矿必须在2020年9月30日前签订整合协议，届时未签订整合协议的煤矿直接关闭退出。

　　为优化全省煤炭产业布局，全省重点产煤区域确定为：“三州（市）五县（市）”，即以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄州楚雄市和南华县、文山州富宁县、大理州祥云县、丽江市华坪县等5个县、市为补充。玉溪、保山、临沧3个市的煤矿整体退出。其余州、市除被大型煤炭产业集团整合兼并的资源条件好、安全保障程度高的煤矿之外，一律直接关闭退出。