7月10日，连云港一家化工企业在运输五硫化二磷过程中，丢失34袋共计1.7吨产品，后经多方追查，已找回33袋，尚有1袋下落不明。五硫化二磷是一种可燃、可爆、有毒的危险化学品，散落民间无疑会对当地社会及公众安全形成潜在威胁。
    
    危化品运输有着严格的申办程序，如果完全按照相关规定执行，运输途中出现问题的几率会大幅降低。因此，与其说丢失了34袋产品，不如说一同丢失的还有法规、制度、监管等要素。这也从一个侧面暴露出我国危化品的生产、销售、储运、消费整个过程存在不少漏洞以及地方管控的苍白与乏力。
    
    据中国之声《央广新闻》报道，连云港丢失的五硫化二磷包装类似化肥袋，袋子表面没有具体标识。显然，这是严重违反有关法律法规的。我国《产品质量法》明确规定，出厂产品必须标注产品名称、生产单位、生产地址、生产日期、产品批号等，危化品还要标注注意事项。而这家化企的外销产品却使用不规范包装物，不知是何意图？
    
    其实，在以往国内查获的违法违规生产、销售、运输涉化案件中，不乏“三无”化工产品，其中有相当部分就采用了“偷梁换柱”手法，在产品包装上大做文章。以下情况比较常见：刻意掩藏化工产品身份，使用其他不受制约的“跨界”包装；不是农资却为贪图些许优惠冒充化肥；最典型的是将危化品“改头换面”，伪装成普通化工产品或其他产品。表面上看，上述行为是企业谋取私利，实质上是丢失了依法经营理念，远离了法规约束。
    
    与生产、销售环节一样，我国对危化品的储运也出台了许多相关制度，其中规定托运企业要申办准运证等手续，承运单位要拥有相应资质，运输工具必须具备相应安全条件。否则，违规运输危化品容易出现各种问题。
    
    而现实情况是，我国中小化企数量多且分布广，其危化品运输基本是各自为战，运输手段也是五花八门，总体呈现规模小、分散化、随意化等特点，危化品运输专业化程度整体偏低。随着燃料价格、人工成本、危化品专用车辆监管等费用的不断提高，化工企业经营负担越来越重。这在一定程度上助长了危化品违运行为的发生，削弱了各项危化品制度的执行力。
    
    不可否认，国内危化品监管作用很大，但仍存在许多薄弱环节。譬如，重书面登记而轻实质监督，重机关办公而轻现场督查，重收费处罚而轻引导服务。特别是危化品运输面广量大，监管部门觉得不可能做到对每单业务都过细监管，因此难免会出现这样或那样的监管漏洞。一些危化品运输企业甚至以为，只要缴纳了一定数量的费用就万事大吉，产品怎样上路都是自己说了算。
    
    于是，在监管与被监管方理由似乎都很充分的情况下，一些危化品就那么不合规不合法地上路了。而这严重威胁着正常社会经济生活和广大人民群众生命安全。就像这次丢失的五硫化二磷，遇水会分解出有毒气体硫化氢，人吸入一定量会中毒；与氧化剂混合，如果震动、撞击均可产生爆炸；遇到明火、高温、氧化剂等易燃烧。显然，对其运输应当有着特殊的监管要求。可事实是，34包产品就那么丢了。
    
    比丢失一件危化品更可怕的是，丢失了必要的有效监管。制度、监管缺失，需要全社会花大力气去构建。