石化行业如何推进绿色、低碳发展？

    从腾格里沙漠污染到浙江龙游法院对浙江金帆达生化股份有限公司开出7500万元的罚单，近年来一系列重大环境污染事件触动着广大公众的敏感神经。今年1月1日起，新《环保法》开始实施，并集中出台了按日计罚、查封扣押、停产整治、信息公开等一系列配套办法，加大了对企业环境违法行为的处罚力度。化工生产过程由于原材料种类多、反应步骤长、副反应多等特点，“三废”处理难度大、有毒有害物质排放多等问题比较突出。严格遵守国家环保法律法规要求，自觉做好环境保护工作，已成为化工行业面临的一项艰巨任务。

    
    当前我国石油和化工行业的环保现状如何？企业在环境治理中存在哪些问题？新《环保法》、“大气十条”、“水十条”等一系列环保新政对行业的发展提出了哪些新要求？6月5日，在中国化工报社组织召开的趋势与策略——石油和化工环保专题研讨会上，来自环保部和行业组织的专家对近期密集出台的有关石油和化工行业的环保法规进行了解读，业内企业则就如何推进绿色、低碳发展展开了精彩交流。
    
    关键词：“大气十条”
    
    环境保护部总量司大气处处长严刚：“十二五”期间，我国围绕“大气十条”出台了一系列配套政策，保证“大气十条”的落实。这里面很多政策措施与化工行业密切相关。
    
    “大气十条”明确提出，京津冀、长三角、珠三角等区域要于2015年底前基本完成燃煤电厂、燃煤锅炉和工业窑炉的污染治理设施建设与改造，石化企业要完成对有机废气的综合治理。这对化工企业自备电厂提出了要求。
    
    《能源行业加强大气污染防治工作方案》则提出，要加强污染设施建设与改造。比如在石化企业全面推行LADR（泄漏检测与修复）技术改造，加强生产、储存和输送过程挥发性有机物泄漏的监测和监管。
    
    在VOCs污染防治方面，环保部发布的《石化行业挥发性有机物综合整治方案》明确提出目标，到2017年，全国石化行业基本完成VOCs综合整治工作，建成VOCs监测监控体系，VOCs排放总量较2014年削减30%以上。这都对石化行业提出了更高的要求。
    
    在燃煤锅炉整治方面，化工企业涉及更多一些。“大气十条”明确提出，在化工、印染等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。对产业集聚区的化工企业有明确的要求。比如新的锅炉标准比过去要严格得多，燃煤锅炉二氧化硫按原来标准排放限值是900毫克/立方米，而新标准则是400毫克/立方米，重点地区是300毫克/立方米。很多企业如果不对现有锅炉升级，很有可能面临超标问题，企业应在今年10月1日新标准实施之前完成燃煤锅炉的升级改造。
    
    关键词：“水十条”
    
    环境保护部环境规划院徐敏博士：我国环境问题的根本解决取决于经济结构的调整和效率的提高，要从源头防、过程管、事后督等多环节坚持推进综合防治，特别注重经济政策和科技支撑，并着力构建政府—企业—公众的伙伴制衡关系。在这样的背景下，国家出台“水十条”，目标年是2020年，在此期间“水十条”将与“十三五”规划进行有机衔接。其中，在定位方面，我们将工业集聚区污染治理、建成直排污水收集处理、保障生态流量等作为重点，作为我们工作的重要抓手。
    
    “水十条”第一条提出，要全面控制污染物排放。在工业污染防治方面，一是要全面排查不符合国家产业政策的“十小”企业，2016年底前全部完成取缔；二是要抓重点行业，包括焦化、氮肥、农药、印染等10大行业，制定专项整治方案，实施清洁化改造；三是工业集聚区要实现区内企业预处理和园区集中处理，新建园区应同步规划建设治污设施，到2017年底全部建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。
    
    “水十条”中还提出要强化科技支撑。大力发展环保产业，积极发展环保服务业，推行第三方治理。强调要发挥市场作用，这也是我们长期以来比较薄弱的地方。在促进多元融资方面，企业比较关注政府、社会、企业各方能投入多少。其中政府资金方面包括中央事权、中央地方共同事权、中央专项转移支付“以奖代补”、地方政府资金；社会资本包括融资担保基金，股权、项目收益权、特许经营权、排污权等质押，绩效合同服务、授予开发经营权益等。在融资方面，主要还是以社会和企业资金投入为主。
    
    “水十条”第六条是要严格执法。下一步环保部门要和公安、监察等协作进行联合执法，重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑、溶洞排放有毒有害污染物废水等行为，对构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
    
    另外，自2016年起，对排污单位将实施红黄牌管理。先是贴牌，对超标和超总量的企业给予黄牌警示，一律限产或停产整治；然后对整治不达标企业给予红牌，一律停业、关闭。自2016年起，定期公布“黄牌”、“红牌”企业名单。
    
    关键词：“十三五”
    
    中国石化联合会质量安全环保处处长庄相宁：2005年以来，我国石油和化学工业废水及主要污染物排放量持续下降。2010年行业COD排放量比2005年下降11%，2013年COD排放量又比2010年下降了16.4%。氨氮排放量自2005年以来累计下降60%以上。
    
    4月16日，国务院印发的《水污染防治行动计划》强调全面控制污染源，并通过制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、原料药制造、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。此外，该计划还提出，到2016年底前，全部取缔不符合国家产业政策的小型印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、农药等严重污染水环境的生产项目。
    
    “十三五”时期，行业还应在以下几个方面做好工作：
    
    第一，全面推进责任关怀，树立企业良好形象。积极承诺并实施责任关怀，自觉提升环保、安全水平，改善并着力树立企业的良好形象。
    
    第二，抓好清洁生产和污染减排。“十二五”期间，国家污染物减排约束性指标新增了氨氮、氮氧化物指标，对金属、挥发性有机物的治理提出了更为严格的要求，企业要紧紧围绕国家污染物减排目标，积极推行清洁生产，努力实现源头减排。
    
    第三，开展环境保护培训，提高员工环境意识。把环保法律法规及相关知识纳入企业培训工作计划，不断提高从业人员的环境应急能力和事故防范意识。
    
    第四，采用先进清洁生产、环保技术消减污染。通过开展清洁生产培训，实施清洁生产方案，把污染消除在生产过程中，实现污染物达标排放。
    
    关键词：信息公开
    
    北京化工大学低碳经济研究中心主任刘学之：环境信息公开是企业履行社会责任的一个很重要的内容，新《环保法》中有专门的章节对企业环境信息披露进行阐释。目前，我国能够发布环境责任报告的上市公司不多，2013年国内只有16家上市公司发布了《环境责任报告》，而众多公司发布的是《社会责任报告》或者《可持续发展报告》，并在其中的部分章节披露了企业相关的环境信息。
    
    数据显示，截至2014年6月30日，2013年度我国沪深上市公司共有665家企业发布了有效的社会责任报告以及环境责任报告（沪市381份，深市284份），其中社会责任报告633份，可持续发展报告16份（沪市10份，深市6份），环境责任报告16份（沪市9份，深市7份）。在上述665家上市公司中，涉及化工的有50余家，从这些企业披露的环境信息中可以看到，巨化股份、澳洋科技、北化股份等企业在环境管理方面做得较好；华峰氨纶、巨化股份、西陇化工等企业在环境绩效方面较为突出；北化股份、德美化工、华峰氨纶等企业在利益相关方环境信息沟通方面做得很有特色。
    
    从披露的环境信息质量看，未来企业还可以从多个方面进行改善：第一，部分化工上市公司没有披露公司的环境战略规划、环境政策，也没有交代是否有专门的部门从事相关的工作，而根据国际经验，发达国家往往都要将上述信息全部公布；第二，在环境绩效方面，不少企业都规避了物料的种类，能够明确披露物料种类的企业不到1%；第三，不少企业在报告中只是以某一家或几家分厂为例说明企业的能耗，缺乏对企业总体能耗的判断。
    
    关键词：化工园区
    
    石油和化学工业规划院工程规划处处长吴晓峰：“十三五”时期，完善化工园区安全环保管理体系，提高安全环保风险防控能力，是化工园区重要任务之一。按照国家有关指导意见，全面提高化工园区环保和安全管理水平，将信息化建设与园区安全环境风险管理深度融合，从正常工况、非正常工况到事故状态，建立健全化工园区安全环保风险防控体系，从制度建设和设施建设方面保证化工园区安全发展。
    
    应该说，未来5年，将是化工园区打造智能园区的阶段。在这5年，谁先把“互联网+”与园区管理相结合，谁就会在5年后达到一个新的高度和新的水平。“十三五”时期，智能化工园区将会是衡量领跑型园区的标准之一。
    
    化工园区应制定“互联网+行动计划”，加速园区转型升级，打造智能化工园区。把园区的安全监管、环境保护、原料互供、产品销售、物流仓储等与移动互联网、云计算、大数据、物联网等相结合，利用各种智能化、信息化应用，帮助园区实现产业结构和管理模式的转变，加速园区转型升级。
    
    智能园区有5个系统：一是智能型能源管理系统，使园区在蒸汽、电力分级利用水平方面有所提升，使能源利用效率充分发挥；二是智能型安全管理平台，建立应急响应中心，事故出现后，智能型安全管理平台指导人们如何处理，在日常管理过程中及时发现问题、解决问题；三是智能型环境管理平台，这是与智能安全平台相对应的，针对“三废”治理和环境风险全方位监管；四是智能型物流管理平台，大型化工园区有强大物流体系配套，随着物联网的发展，如果建立好，会使物流成本大幅降低；五是综合管理平台，包括人才培养、企业信息等。
    
    在减排方面，从行业层面看，减排方向是结构调整、技术进步、改变需求模式，而在园区层面，减排方向是清洁生产、循环经济、集中治理。过去很多企业更注重末端治理，但是想要从根本上解决问题还是要靠清洁生产，工业清洁生产对污染物减排贡献可达70%以上，因此“十三五”减排重点应在清洁生产。
    
    在废水减排方面，目前化工园区大多数建设了集中污水处理厂，我们认为化工园区应着眼水的全系统管理，提高水的利用率，不同水质如何处理，水如何实现梯级利用，这是最重要的一个方面。在大气减排方面，园区要消灭无组织VOCs排放。常规的大气减排，热电联产对整个园区实现减排有重要作用。
    
    关键词：农药
    
    中国农药工业协会副秘书长李正先：经过多年的发展，我国已经形成了包括科研开发、原药生产、制剂加工、原材料以及中间体配套的较为完整的农药工业体系，农药的生产能力与产量已处于世界前列，产品质量稳步提高，品种不断增加，为农业稳产丰收提供了强有力的支持。
    
    目前，我国农药行业每年排放废水1亿吨左右，污染物种类繁多、组分复杂，COD浓度高达几千到几万毫克/升，含盐难降解。此外，我国农药制剂消费构成中，乳油剂型约占40%，每年消耗30万～40万吨甲苯、二甲苯等有机溶剂。但甲苯、二甲苯等溶剂的大量使用对生产安全、人体健康和生态环境都有较大隐患，对农药生产者和使用者的健康也存在潜在危害。为此，中国农药工业协会主持制定了《农药乳油中有害溶剂限量标准》，积极推动环保剂型替代传统乳油的进程。
    
    当前，政府和社会对农药行业十分关注，新《环保法》出台后将对农药行业产生深远的影响。其中行业废水治理已经基本规范，废气治理刚刚起步，未来行业要在废酸、废催化剂等治理上下大力气。此外，在加强末端治理的同时，国内农药企业还要改进工艺，力争从源头实现清洁生产，尽可能把“三废”消灭在工艺过程中。
    
    关键词：环境绩效
    
    杜邦可持续解决方案事业部大中国区总经理谢荣军：企业在制定战略时应将保护环境的可持续性作为一项核心因素，但对于很多企业来说，追求绿色环保常常只被视为一项可有可无的政策。这样做其实是短视的。因为环境绩效不仅指量化企业在满足监管要求时的表现，更是指企业制定环境战略，将环境战略与业务运营规划融合成一个完整的战略体系，并通过这个战略体系发现和创造商业价值。
    
    在经营环境空前复杂的今天，企业的各项经营标准仅满足政策法规的要求已经不够了，应着手从末端治理转向清洁生产，需要对环境绩效进行管理的这一理念已经得到了企业界的一致认可，并逐渐成为外界评估一家企业经营成功与否的一项关键指标。同时，许多外部力量也在推升企业寻找环境绩效管理办法的紧迫性。例如，在资源市场价格波动剧烈的背景下，企业需要尽快找到有效的办法来提高资源利用的效率。
    
    关注环境绩效的企业以最佳实践和持续改善为指导原则，在这些企业看来，环境管理会为企业提升效率和进行创新活动提供很多机遇，环保投入不是成本，而是能产生经济价值的。企业的环境管理会延伸到产品开发的全价值链。此外，企业的利益相关方则被扩展到员工、社区、客户以及消费者。
    
    可持续性是一个在保护环境和资源方面的前沿理念，企业界应对环境问题的做法和态度在过去的数年间已经发生了重大的转变，而且目前这个转变仍在快速演进中。在过去的几十年中，杜邦公司持续完善和提高自身的环境绩效，公司将从实践中积累的大量一手经验和为许多其他国际领先企业咨询服务中得到的意见结合到一起后，总结出一些新的管理流程，并正将这些流程成功应用到很多行业当中。在杜邦公司，每一名员工都坚信，提升环境绩效会帮助企业保护价值、挖掘价值并创造出新的价值。
    
    关键词：美丽滨海
    
    中沙（天津）石化有限公司安全环保事业部高级经理梅穆尼：中沙（天津）石化有限公司是由中国石化股份有限公司与沙特基础工业有限公司以50∶50的股份比例共同出资建立的一家合资公司，目前公司主要有包括乙烯、丁二烯、MTBE、汽油加氢以及一些聚合物在内的10余套生产装置和辅助设施。
    
    2013年9月17日，环保部、国家发改委、工信部等部门联合下发了《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》；9月18日，天津市为此专门组织了一个包括大气治理、清理河道在内的“美丽天津一号工程”活动。作为天津当地的一家公司，中沙石化公司也要按照地方政府的要求，认真落实好这一行动计划。此后，2013年10月18日，中沙石化公司与滨海新区政府签署了《美丽滨海一号工程目标责任书》，承诺对公司挥发性有机物进行治理，推行泄漏检测与修复（LDAR）技术，在2015年年底力争公司外排污水达到地表水Ⅴ类标准。
    
    目前，中沙石化公司拥有一套较为完善的环境管理体系，该体系能够有效地促进公司所有生产过程以及相关行为的环境管理，并控制大气管理、废物管理、水管理和土壤管理等环境因素。今年4月16日，环保部发布了最新的《石油化学工业污染物排放标准》。作为一家具有社会责任的企业，中沙石化公司将完全遵守这些条款的要求，同时公司已经制定了一个详细的3年工作计划（2014~2016），其中已获董事会批准的2014/2015年项目投资为6670万元，为了实现2016年的长期工作计划将加大更多环保方面的投资。
    
    关键词：水处理
    
    赛莱默（中国）有限公司高级技术应用工程师周晟：赛莱默公司在中国拥有包括污水处理和排水在内的市政业务、建筑服务和工业水应用系统以及分析仪器三大主要业务，产品及解决方案应用于众多知名工程项目。
    
    作为全球领先的水技术供应商，赛莱默公司提供的水净化和消毒处理系统、输送水和污水的智能泵控装置及相关服务在市政水输送和排水领域一直保持领先优势。例如，2014年公司为北京水源十厂提供了在全球业界领先的臭氧系统，这是北京首个水厂采用此水处理系统。
    
    在将世界先进的臭氧、滤池等深度水处理技术引入中国的基础上，2009年，公司与中国妇女发展基金会共同启动了“水印计划”。到2014年，“水印计划”在中国总投入171万美元，惠及58所学校，为其提供卫生厕所、安全饮水和盥洗设施，并开展普及卫生和健康教育活动。此外，公司不仅为客户提供高效节能的水环保设备和服务，还以身作则将在南京、沈阳等地的所有生产基地利用公司自己的中水回用等技术，实现废水“零排放”，切实保护水环境。