今年开春以来，韩城市煤炭局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，全局广大干部职工以践行科学发展观为核心坚持以人为本的安全发展理念,紧紧围绕煤矿安全生产“三项行动”，全面加强安全生产“三项建设”。夯实安全责任，强化安全措施，总体部署，扎实推进，狠抓煤矿安全生产和一线管理，使全市的煤炭安全生产保持在相对平稳的水平。韩城市煤炭局主要做了十个方面的工作：
　　
　　一、狠抓瓦斯治理工作
　　
　　为了搞好煤矿瓦斯治理工作，韩城市煤炭局按照国务院安委办《关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》精神，严格要求各煤矿认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针，坚持“多措并举、应抽尽抽、抽采平衡”的原则，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。对3个双突矿井和2个高瓦斯矿井按照上级要求自2009年8月开始，已全部安装了地面瓦斯抽放系统，并投入使用，且效果明显。目前高瓦斯矿井的瓦斯治理已基本达到国家要求，2009年地方煤矿瓦斯抽放量为105万立方米，今年4月底瓦斯抽放量为93万立方米，年底预计达到300万立方米。
　　
　　二、率先实行监测监控
　　
　　早在2005年11月,韩城市煤炭局投资100余万元聘请了市电信公司与瓦斯监控联网厂家进行了与各矿联网前的基础建设工作，并联网。2006年局内成立了瓦斯监控中心。并抽调专人对煤矿的瓦斯监控数据实施24小时动态全程监控，并安排专人对各矿瓦斯监控系统定期进行日常维护、检修和检验。自2006年底监控联网运转至今，韩城市煤炭局与各煤矿累计投资1000余万元，先后联网28个煤矿,剩余4个煤矿由于网络原因目前正与电信局联合抢修。2009年10月对瓦斯监控系统进行了网络升级，今年初，对6家煤矿安装了瓦斯监控备用系统,总投资68万余元。今年3月份以来，共发现煤矿瓦斯超限28次,每次都能及时上报主管领导，迅速采取措施落实责任，及时处理，有效地避免不可预见的事故发生。韩城市煤炭局监测监控联网建设是首家完成渭南辖区县域煤矿瓦斯联网的县市，此项工作处于全省前列。
　　
　　三、建设安全质量标准化煤矿
　　
　　今年以来，韩城市煤炭局按照省煤炭工业局《关于深入开展煤矿安全质量标准化工作的通知》要求,加快“安全高效型、本质安全型”矿井建设进程，提升全市地方煤矿的整体安全水平，要求煤矿企业始终把安全质量标准化工作视为企业的形象工程、生命工程、效益工程和基础工作。进一步加强安全质量标准化工作的基础地位，强化责任意识、生命意识和创新意识，对煤矿按照分类指导、突出重点、以点带面、稳步推进的发展思路，全面提升安全质量标准化管理水平和达标层次，逐步建立和完善以安全质量标准化为核心的安全生产长效机制，从根本上促进全市煤矿安全状况稳定好转。为抓好地方煤矿安全质量标准化建设工作，韩城市煤炭局采取多种方式，组织全市煤矿矿长外出参观学习，开阔视野，提高认识，取长补短，积累经验，聘请韩城矿务局技术服务组和技术科重点对达标矿井加强技术服务，重点对瓦斯治理，水害防治、顶板管理、防灭火、煤尘防治、机电运输等要求分类指导，促使矿井安全质量标准化全面达标；健全机构，完善制度，配齐了专管人员,建立完善安全质量标准化检查、验收、考核、培训、奖惩等制度，编制安全质量标准化工作年度达标计划，并认真组织落实；加强领导，落实措施，局内制定了煤矿安全质量标准化检查验收制度，实行安全质量标准化管理，加大监督力度，对组织开展安全质量标准化工作不力或进展缓慢的煤矿及时提出整改意见，对未按期达标的煤矿或未开展达标工作的煤矿，将不予参加煤炭生产许可证年检，直至矿井停产整顿。通过全局干部职工的不懈努力和煤炭企业的全力配合。2009年已建成4个安全质量标准化矿井，其中二级安全质量标准化矿井2个，三级安全质量标准化矿井2个，占渭南市地方煤矿安全质量标准化矿井总数的50％。
　　
　　四、强行推进壁式采煤法
　　
　　韩城市地方煤矿目前已有10家煤矿通过渭南市煤炭局验收，井下已形成壁式工作面，另有5家煤矿正在改造之中,煤炭局将对其余具备形成壁式面条件的矿井，督促各矿积极建设，尽快形成，并将此作为检查验收必备条件之一。
　　
　　五、完成双回供电建设
　　
　　煤矿供电关系到全市地方煤矿的安全。2008年由于国家对煤矿井下机电设备，提升绞车要求不同，全部更换，因此，整个供电线路存在重大隐患，为了从源头上彻底减少事故，韩城市煤矿局研究决定对煤矿供电线路进行双回路改造，由煤炭局与煤炭企业集资改造。2008年对10个煤矿投资改建，投入资金1500万元完成了双回路供电系统，基本达到了省地要求。2009年投入资金978.5万元用于煤矿双回路供电建设，使15个煤矿供电正常投入使用。今年又投资1200万元，重点解决野鸡岭片的双回路供电问题，目前已与当地电力部门签订了建设合同，筹资资金800余万元，预计今年9月可以建成并投入使用。
　　
　　六、淘汰落后的生产设备
　　
　　今年韩城市煤炭局在开工验收工作中明确要求，井下坚决禁用三轮车，强制各煤矿企业必须淘汰，如果没有淘汰的煤矿坚决不予验收放行,目前各矿总计已淘汰三轮车310辆,还有部门煤矿正在淘汰当中。
　　
　　七、强行关闭不利用井筒
　　
　　针对部分整合矿井多余井口关闭不到位的问题，韩城市煤炭局采取了挂牌督办的方法，对各矿的不利用井筒实行强制关闭，并成立巡查组，定期巡查，以防死灰复燃。
　　
　　八、强化从业人员岗前培训
　　
　　为了进一步强化煤矿从业人员的安全意识与综合素质，提高矿工自救、互救技能，2010年韩城市煤炭局突出对“三项岗位人员”的安全培训工作，学习推广“班组管理法”做好班组长及煤矿全员培训工作,大力推进“培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化、培训整理信息化”的工作格局，为促进全市煤矿安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和智力支持。采取开办培训班、函授学习班，组织外出考察学习等形式，提高煤矿职工素质。今年在开工前组织了全员培训2次，第1次培训3300余人，按照上级关于在煤矿停产整顿期间开展强制培训的安排意见，进行了第2次培训，这次培训分批、分类进行，矿长、法人、管理人员由煤炭局组织，渭南市煤炭局统一培训共计140余人。特种作业及普工则由局内进行强制培训，根据韩城市煤矿数量多，分布散等特点，局内制定了切实可行的培训方案，成立了由局长为组长的停产整顿工作领导小组，煤炭局组织，驻矿安监员一线监督实施，培训形式以教师授课与音教相结合，聘请教师53人，培训工人3000余人，并人手一册配发了《煤矿职工安全手册》。在培训中严把考核关，特别制定了四套试题，分A、B、C、D卷进行细化考核。针对考核不合格的要进行再次集中培训，直至合格。及时对所有证件进行新复训。组织煤矿矿长在咸阳煤校进行了新复训共计8人，3月份以来，共组织管理人员新复训3批，培训队长、科长17人，副矿长、总工程师44人。同时，为进一步加强高瓦斯和双突矿井的管理工作,对全市5个高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的安督员进行了业务强化培训，共计10人。随着培训工作的不断加强,培训人员的不断增多,韩城市煤炭局进一步加强了“三项”人员的资格证书的发放和管理工作，并提前实现了所有培训人员培训档案的电子化、信息化管理。通过定期与不定期上矿检查，加强对安全培训及证件的监督检查，对不履行培训职责，未经培训就安排上岗作业和人证不符等违法违规行为进行制止和查处。截至目前韩城地方煤矿管理人员80％以上已具有中专以上涉煤专业文任，今年又新招函授生32名。
　　
　　九、加强隐患排查和现场管理
　　
　　为了更好地做好煤矿监管工作，加强隐患排查力度，实行安全监管责任制，分为6个小组，局各领导任组长，每组5至6个煤矿 进行巡回检查，每周至少下矿2次，对每周检查出的问题进行统一记录 并在每周一召开局办公会议时，把重大问题提交到扩大会上，挂牌督办落实整改,并且要求在各组下次检查时不能再出现类似问题。其次,安监大队每周五召开例会，会上每个驻矿安监员对一周的工作情况进行全面汇报，对汇报情况各分管领导再进行细致落实并进行重复检查。在隐患排查治理中，韩城煤炭局立足于治大隐患，防大事故。同时，严格责任追究，健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度。1至4月份共排查一般隐患498条,已整改487条，整改率达到97％；排查重大隐患43条，已整改41条,整改率达到95％。
　　
　　十、安全生产点评会制度化
　　
　　面对严峻的煤矿安全生产形势和煤矿在生产过程中多变的实际，韩城市煤炭局领导班子审时度势，以预防为主，落实责任为重点，进一步强化煤矿安全监管，着力抓好超前防范、着力抓好安全执法、着力抓好责任落实，在每月第一周适时召开一次煤矿安全生产点评会，会议由煤炭局主管领导主持召开，各业务科长、各煤矿矿长参加，会上只谈存在问题，不谈成绩,对查找出的问题当会提出整改时间措施，会后由业务科室具体督促落实，并将安全生产点评会形成制度化，收到了良好的效果，做到了防患于未然。