记者获悉，经历数次征求意见，能源“十三五”规划即将出台。

　　其中，对于目前煤化工产能过剩问题，规划或给出明确的解决思路。据了解，相关部门初步设想，原则上在“十三五”前三年停止审批新建煤化工项目，而后两年则将结合产能过剩化解效果和市场情况，按减量置换原则精准安排新建项目，以促进煤化工行业良性发展。

　　据卓创资讯数据统计，基于原油处于低价水平，2015年煤制油平均产能利用率比2014年下降26%，令个别企业陷入严重亏损的困境。2016年以来，煤制乙二醇和煤制烯烃的盈利能力大幅压缩，产能过剩问题愈发突出。目前原油震荡走势持续，煤制油行业始终处于“盈亏线”之下，加之柴油终端需求不佳，煤制油供需形势不容乐观。企业为应对成本亏损，选择降低开工负荷，而部分在建项目也不得不停止实施。

　　卓创资讯成品油分析师巩秉鑫告诉记者，即将出台的规划对煤制油生产能力进行了系统规划，要求“十三五”期间产量控制在1300万吨。目前，行业始终游离于保本与亏损之间，规划将从大方向保护煤化工企业，促进行业合理布局。