近一段时间,国家针对高耗能行业所制定的各种政策愈发呈现出逐步从紧的趋势。无论从之前的行业准入条件上,还是近期国家针对高耗能企业所进行的优惠电价清理行动上,都表明国家对于抑制高耗能行业非理性发展的决心。
在国家相继出台的政策扶植下,整个氯碱行业度过了金融危机的难关。从目前总体情况看,政策效应已初步显现,行业已经逐步走出危机的困境。但从当前国内氯碱行业发展状况看,产能结构性过剩和重复建设问题仍然存在,制约整个行业的健康持续发展。
因此,借此国家对于高耗能行业政策趋紧,淘汰落后产能力度加大的机遇,国内氯碱行业企业更应从自身出发,落实国家淘汰落后产能的相关政策,通过技术革新,产品升级等手段,不断推动整个行业的快速健康发展。
首先,氯碱行业实现落后产能淘汰及产业结构调整的关键在于技术革新和产品结构的优化升级。应在相关装备工艺技术革新的基础上,推进节能工艺及技术在行业的推广应用。如在行业范围内不断推广零极具大型离子膜电解槽、干法乙炔、低汞触媒等方面先进技术,将淘汰落后技术与淘汰落后产能的工作相结合,从根本上推动行业的优化升级。
其次,应充分利用国家对于高耗能行业的经济、政策、环保甚至法律手段,以差异化的模式淘汰落后产能。充分针对不同地区、不同企业的各自特点,因地制宜的淘汰落后产能。如可根据实际情况,采取企业整合、兼并重组的方式实现产业调整升级。也可借助企业搬迁入园,发展园区模式等手段带动企业的落后产能及落后技术的淘汰工作。同时,对于不符合行业准入条件的企业,坚决不予审批,不予立项;无法解决环保及废物排放等问题的企业,严格限制其发展。
总之,氯碱行业淘汰落后产能,要综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,抓好节能减排工作。在此基础上,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的道路。