2016年对于石化工业是一个新的开始，“十三五”是我国石油和化工大国迈向强国的重要关键时期。

2015年，因受原油价格下跌的直接影响，石化行业相对低沉，石化企业成本矛盾严重。2015年全年，全行业100元主营收入成本为84.09元，处于历史最高位，企业经营倍感压力。而目前国际原油价格依旧持续低位运行。石化行业的经济运行与原油价格密切相关，虽自2月中旬以来，国际原油价格有所反弹，但仍然在40美元附近波动。原油价格已经严重影响到上游原油开采的利润。同时化肥行业形势总体表现不佳。价格总体下挫，目前处于近年来的最低位，橡胶轮胎行业生产经营情况继续恶化。今年以来轮胎企业价格仍在下跌，尽管库存压力不明显，但需求总体乏力。

在4月12日召开的石化产业发展大会上，聚焦“十三五”形势与对策、供给侧改革、减排与治霾、应对低油价等热点问题，并发布了《石油和化学工业“十三五”发展指南》、《石化行业产能预警报告》等重大成果。

《石油和化学工业“十三五”发展指南》预测，“十三五”时期，在油价逐步恢复的情况下，石化行业年均增幅最高可8.15%。《指南》还提出了六项发展指标：经济总量平稳增长，全行业2020年总营收达到18.4万亿元；结构调整取得进展，化工新材料等战略新兴产业占比明显提高；创新能力显著增强，技术创新体系初步形成，掌握一批具有自主知识产权的关键核心技术；绿色发展方式初步形成；品牌质量稳步提升，行业标准体系进一步完善；企业竞争力明显提高，通过深化改革完善企业效益。

石化强国的主要标志之一就是拥有一批具有自主知识产权的核心技术。“十三五”长远规划将有利于石化行业的健康发展，对相关化工产业带来长期利好。且近几个月石油加工、化纤、化学原料以及橡胶等主要行业的PPI指数表现较前期已有所改善，同时受到宏观调控的影响之后，刚需的增长仍可保持6.5%以上的中高增速。不久前，IMF发表报告预测2016年世界经济增速为3.6%，较上年提高0.5个百分点。2016年石化行业在出口方面有望恢复增长。而随着市场趋势逐步稳定、价格逐渐回暖，市场将预期增强，行业内许多企业也对此表示出了积极的态度。

《2016年度石化行业产能预警报告》中预计2016年，下游市场对大宗石化产品需求将继续维持缓慢增长的态势，产能过剩与需求放缓的博弈还将持续，供需矛盾不会发生根本变化，纯碱、磷铵、烧碱、聚丙烯等行业产能利用率水平有望进一步提升，炼油、现代煤化工、氮肥、合成橡胶、电石、PTA、聚氨酯原料、有机硅甲基单体以及部分氟化工行业的产能利用率水平预计与今年持平或继续下降，产能过剩愈发突出。

以此来看，产能过剩仍为石化行业发展的重大问题，但2016年炼油与化工行业低成本优势仍存在。从行业原材料供给端来看，原油进口权有望进一步放开，同时此前两会上强调的，十三五期间国家将会重点淘汰落后产能产业，企业淘汰落后产能将会逐步实现，而《预警报告》中预计2016年新增炼油能力3000万吨，淘汰落后产能3000万吨，炼油能力维持在8亿吨左右。炼化行业产能过剩问题或许能够获得稳定。