8月26日，《中共云南省委云南省人民政府关于加快工业转型升级的意见》发布。《意见》提出，到2020年形成包括石化、新材料在内的六大千亿元新兴产业。云南省委书记秦光荣表示，云南将挺起工业脊梁，引领全省产业转型发展。
    
    据了解，2013年，云南省一、二、三产业增加值在全国的占比分别仅为3.3%、2%、1.9%；全省工业化率为32.1%，比全国平均水平低4.94个百分点；工业结构单一，全省经济过于依赖烟草和原材料工业。秦光荣说，云南要跨越发展，关键在产业，核心在工业，工业兴则云南兴，工业强则云南强。
    
    根据规划，云南将依托中缅油气管道项目，坚持全产业链、园区化发展思路，采用先进、清洁的工艺技术，加快发展石化深加工产业链，最大程度释放资源价值效应，建成产业链完备的新兴石油炼化基地；同时耦合发展煤化工、盐化工、生物化工，以合成树脂、合成纤维、专用化学品和基本有机原料等为重点，推动延伸发展精细化学品、纺织品等终端产品。计划到2017年，全省石化产业销售收入净增600亿元以上，2020年达到1000亿元以上，年均增长20%以上。
    
    云南还将大力发展新型功能材料，包括新型电子信息材料、催化材料、半导体材料和无机非金属功能材料，加快发展先进结构材料和高性能复合材料。2013年全省新材料产业销售收入为780亿元，计划2017年增加到1600亿元，2020年达到2800亿元，年均增长20%以上。
    
    此外，云南将加快打造销售收入过千亿元的汽车产业链。汽车产业对橡塑原料的依赖程度高，为此，云南将发展壮大橡胶优势产业，形成由种植、加工向橡胶制品延伸发展的橡胶产业链。
    
    传统工业升级是《意见》的一大亮点。云南将采取严控产能盲目扩张、坚决淘汰落后产能、努力延伸产业链、加强技术改造、提高资源综合利用水平等措施促成这一目标。《意见》明确，新建的电石、焦炭、黄磷生产项目，在满足国家行业准入条件基础上，还必须落实产能等量置换指标。计划到2017年，电石、焦炭、黄磷、磷复肥总量分别控制在160万吨、2200万吨、110万吨、750万吨以内。鼓励发展精细磷化工，引导缓控释肥、生物有机肥、水溶性肥等健康发展。提高矿山开发回采率，加强中低品位资源综合利用，提高工业固体废弃物特别是磷石膏等大宗固体废弃物以及工业废气、余热余压和废水的综合利用率，鼓励再生资源回收利用和产业间资源的循环利用。