中国化工制造网讯  2012年的《政府工作报告》着重强调“走出去”战略，引导各类所有制企业有序开展境外能源、原材料、农业、制造业、服务业、基础设施等领域的投资合作和跨国并购。这对于有志登上国际舞台的企业家们是个鼓舞。然而，记者接触到的不少企业界人大代表在欣喜之余同时指出，融资难、融资成本高一直是制约企业海外扩张的首要问题，特别是对中小企业。这个问题不解决，即使走出去了，恐怕也难走远。
   
    比如，安徽丰原集团有限公司董事长李荣杰代表就向记者反映，企业“走出去”最需要金融支持。国内银行要求企业采用“内保外贷”的方式实施海外发展项目，由于企业缺乏持续的国内贷款担保资源，不利于海外项目建设。另一方面，国内银行往往因为担心境外资产抵押贷款的金融风险，而不予以在国内抵押融资，进一步降低了企业募集资金的能力。
   
    李荣杰代表在海外市场摸爬滚打了十几年，他的意见很有代表性。目前中国企业“走出去”的主要资金来源是企业自有资金和从国内金融机构及其境外分支机构获得融资。但对于中小企业来讲，依靠自有资金只能维持“走出去”的起步阶段，后续发展必须依靠外源性融资。现在，中国银行等在国外没有针对中小企业的专项扶持政策，而且“内保外贷”的担保条件过于苛刻，大多只能以实物资产抵押，技术专利等难以派上用场。同时，贷款手续繁杂，时效性差，一笔贷款拖上几个月，市场机遇早已错过。
   
    因此，从制度和政策层面入手解决融资担保问题，完善海外投资金融支持
   
    体系，是“走出去”战略取得成功的关键之一。在政策执行上，更要避免层层递减的“肠梗阻”现象。湖北省黄麦岭磷化工有限公司董事长、总经理张富荣等人大代表都提出，到国外开发资源对企业发展非常重要，但如果没有配套制度，企业不敢轻易实施。
   
    目前我国产品出口面临的贸易壁垒越来越多，如果企业采取”走出去”思路，转变生产经营方式，把产地销变为销地产，不仅能提高企业生产经营水平，提高国际影响力，还能化解贸易摩擦，缓解国内产能过剩压力，更能为投资所在国家提供就业岗位，帮助当地发展经济。因此，国家应研究制定相应政策措施，进行金融政策创新，给予这些企业大力扶植和帮助。云南省工业和信息化委员会主任、中小企业局局长刘绍忠、华北电网有限公司董事长马宗林等人大代表提出，国家可以每年从外汇储备中提取部分资金，作为支持海外大型项目运作的专项基金，建立适应国际市场需要的融资渠道，不失为一种好办法。