利港素有“机械之乡”美称,随着沿江开发战略的实施,一些产业链长、关联度高、经济总量大的化工企业落户到江苏江阴临港经济开发区利港化工片区,这些企业促进了利港的经济和社会发展,但化工企业具有环保要求严、风险大、社会关注度高的特点,为切实做好化工片区环境管理工作,防患于未然,利港镇着力采取措施推进化工片区的环境管理再上新台阶。
    一是科学规划,落实化工片区区域环评。区域环评2008年9月24日已经江苏省环保厅苏环管[2008]230号文批准,其中化工片区滨江路以北部分区域,规划面积为219.4公顷。化工企业的技改、扩建项目必须实现各类污染物的总量平衡,不得突破化工片区污染物排放总量。
    二是积极创建省级生态园区。今年5月,临港经济开发区(含化工片区)生态工业园区建设规划通过了专家论证。省环保厅、商务厅、科技厅同意建设省级生态工业园区,要求按照建设规划和《综合类生态工业园区标准》组织建设,争取早日取得建设成效。2011年8月18日,江苏江阴临港经济开发区创建省级生态工业园区已获江苏省环境保护厅、江苏省商务厅、江苏省科学技术厅批准同意建设省级生态工业园区。
    三是强力推行环保监理。为进一步加强建设项目“三同时”管理,完善环境管理制度,有效弥补法律法规对“三同时”制度在建设项目施工期管理上的不足,强化项目在环保审批和竣工验收之间的薄弱环节,确保环评提出的各项环保措施落实到位,消除污染隐患,降低环境风险。临港经济开发区化工片区率先在江阴开展建设项目环境监理试点工作,2010年退城进园的5家化工企业建设实施全过程环境监理。
    四是全面实行环境污染责任保险制度。环境污染责任保险是一项能有效维护环境污染事故受害者合法权益,提高企业防范环境风险能力,有利于保障生态环境安全的创新制度,是一项新险种。如发生突发的意外事故引发环境污染事故,本应由企业承担赔偿责任的,则由保险公司按照保险合同的约定进行赔偿,防止由于企业赔付能力不足而导致政府买单的现象发生。该镇加大这一保险的推广力度,至目前为止化工片区所有化工企业都买了这份险种。
    五是强化片区环境管理。江阴临港经济开发区于2007年通过了ISO14001认证,2008—2010年均通过了复审,并于2010年委托资质单位编制了园区应急预案;同时化工片区所有化工企业都进行了应急预案的编制工作,实施专家评审后到环保部门进行备案,并要求每年应急演练一次。为实现污染减排,化工片区企业积极开展ISO14001系列标准的环境质量认证和清洁生产审核。