今年的春运高峰已经到来。2月初，就春运期间危化品运输安全进行采访时了解到，一种被称为“夹心危化品”（货物中夹带危化品）的违规行为，正成为威胁道路和水上运输安全的一大隐患。对此专家指出，查堵“夹心危化品”是当前防止春运运输事故、确保危化品运输安全的一项重要工作，需要政府相关部门齐抓共管、形成合力。

    据了解，去年底，交通运输部在组织针对滚装运输消防安全的检查时发现，无论是在渤海湾还是在长江三峡、琼州海峡，都不同程度地存在货物中夹带危化品的现象。为确保春运期间不发生危化品引发的安全事故，目前，由交通运输部领导带队的春运检查组已开始赴各地明察暗访，督促落实各项安全监管措施和隐患整改，严查死堵滚装运输中夹带危化品。其他相关部门也已按照国务院安办关于开展春节和全国两会期间安全生产检查的通知要求，采取多种措施强化春运期间危化品运输安全监管工作。

    专家分析，造成货物中夹带危化品现象的原因是多方面的，如部分货主和车主为追求利润铤而走险，部分船运公司和船员安全意识淡薄，部分安检人员业务素质不高和缺乏安检手段等等。交通运输部公安局安全保卫处处长郭舜丰介绍，从检查情况看，一方面，不排除承运方或车主知晓实情，与厂商或配货站串通勾结，在货物中夹带危化品的情况；另一方面，少数配货站或生产厂商在配货或发货时，隐瞒货物危险性，将危化品夹杂在大宗普通货物中，造成承运方按普通货物运输。

    郭舜丰指出，从危化品流向分析，东北地区是国家老工业基地，对化工产品需求量大；而江苏、浙江、上海的许多化工厂也看好东北市场，环渤海湾地区成为危化品运输的必经之路。运输成本的差别，使得危化品夹带在普通货物中蒙混上船的情况时有发生。

    “安检人员业务素质不高和缺乏有效的检查手段是导致货物中混进危化品的又一原因。”福建省政府安全生产专家组许庆荣高工说。据介绍，目前，国家化学品登记注册中心在册的危化品有3000多种，品名称谓又不统一，安检人员难以全部辨别。货车所配载的货物基本由多种货物拼装而成，由于混装配装、苫盖严密、捆绑牢固，加上春运期间运输量、客流量大，安检任务更加繁重，加大了安检人员发现“夹心危化品”的难度。据不完全统计，三峡滚装运输船夹带危化品被查出的概率仅为10%。其原因之一，是三峡滚装运输缺乏安全有效的检查手段和检查设备，码头管理人员主要凭借看、听、闻、摸等最原始的方式进行检查。这就极容易使危化品混装上船。

    郭舜丰介绍，针对长江三峡滚装运输码头缺少安检设备问题，交通运输部日前印发了《长江三峡库区滚装码头安全管理办法（试行）》，从设施与设备、经营与管理、监督与检查等方面进一步加强对长江三峡库区港口滚装经营活动的安全管理。

    许庆荣分析说，滚装运输作业的流程包括厂家、配货站、公路运输、港口、航运以及货主等多个环节，为确保货物中不夹带危化品，确保危化品运输安全，需要政府有关部门从源头抓起，齐抓共管，形成合力。

    首先，要切实落实公安、海事、交通运输、危化品监管等部门的安全监管职责，明确分工，各司其职，密切配合。要严格落实危化品运输资质认定制度，对从事危化品运输和装卸的企业、车船要严格进行安全许可审验。要督促危化品生产企业建立健全危化品发货和装载查验、登记、核准等制度，严格将危化品委托给具有危险货物运输资质的企业和从业人员承运。要强化剧毒化学品运输、购买、装载管理，严格执行剧毒化学品购买凭证、准购证和公路运输通行证制度。
 
    其次，要加大安全执法检查力度，加强对危化品生产厂家、配货站、公路运输各环节的监督检查，督促其建立健全并严格执行规章制度，缓解港口和航运单位查堵压力，防止危险化学品登轮。要依靠科技进步，加强货物中夹带危险化学品的检查。

    与此同时，要强化培训考核，认真执行持证上岗制度。有关职能部门要进一步加强对危险化学品运输驾驶员、船员、装卸人员、装卸管理人员、押运人员等从业人员安全培训和考核，做到持证上岗。

    此外，还需加强应急救援工作，制定和完善危化品运输应急救援预案，确保一旦发生危化品事故能及时启动应急预案，采取正确的处置方法，有效进行现场救援和人员救治，最大程度地控制事故发展，减少事故危害。