SHPGX导读：日本燃气协会高级顾问吉田聪在接受南方能源观察记者采访时表示，日本已将天然气从“过渡性能源”重新定位为“长期基础性能源”，并明确提出天然气将在2050年及以后继续扮演能源结构中不可替代的关键角色。

2025年5月第29届世界燃气大会举办期间，全球能源行业再度聚焦天然气在能源转型中的角色。《南方能源观察》（以下简称“eo”）记者专访了日本燃气协会高级顾问吉田聪（Yoshida Satoshi），围绕日本最新出台的《第七次能源基本计划》、合成甲烷（e-methane）发展路径、能源安全体系建设以及对天然气的长期定位等关键议题展开对话。

在访谈中，吉田聪强调，日本已将天然气从“过渡性能源”重新定位为“长期基础性能源”，并明确提出天然气将在2050年及以后继续扮演能源结构中不可替代的关键角色。面对地质条件限制、地缘政治风险与脱碳目标的多重挑战，日本选择构建以“浮动储备”为核心的全球液化天然气（LNG）供应体系，并加速推动合成甲烷技术落地，力图在传统天然气系统与未来低碳能源之间建立桥梁。

天然气再定位：长期基础性能源

eo：日本对LNG的战略储备出台了哪些政策，其背景和考量有哪些？

吉田聪：这个问题可以从《第七次能源基本计划》谈起。这份文件在2025年2月发布，是日本能源政策的核心指导性文件，其地位相当于中国的“五年规划”。这份计划不仅面向2030年，也将政策视野延伸到2050年乃至更长远的未来。

过去，日本对化石能源的整体立场是逐步削减并最终淘汰，尤其是计划在2050年后完全摆脱依赖。但在这版最新计划中，天然气被明确列为“2050年及以后仍将发挥关键作用的基础性能源”。换句话说，天然气不仅不会退出历史舞台，反而将成为未来能源系统的重要支柱。

eo：这是否意味着，日本已不再将天然气视为过渡性能源？

吉田聪：可以这么说。过去，日本对天然气的定位是过渡能源，在迈向碳中和的过程中扮演桥梁角色。但《第七次能源基本计划》已明确，天然气将持续存在于2050年以后的能源结构中。在日本，尽管煤、石油等其他化石能源将逐渐被边缘化，但天然气仍被视为实现净零排放路径中不可或缺的组成部分。

虽然我们大力支持可再生能源发展，但其仍面临输出波动、储能难题等现实挑战。我们正在推动“电转气”技术路径：将可再生能源电力用于电解水制氢，进一步与二氧化碳合成甲烷（e-methane）。氢气在运输与终端应用方面仍面临安全与标准化问题，而合成甲烷则可无缝接入现有燃气系统，是更实际的落地路径。

因地制宜，打造浮动储备体系

eo：关于LNG战略储备的核心内容，您能否介绍一下其储备规模、机制设计以及实施路径？

吉田聪：天然气储备在日本确实是一个技术挑战。与欧美等地不同，日本缺乏适合天然气地下储存的地质条件，地震频发让我们无法依赖地下结构进行大规模储气。因此，我们主要采取的方式是液化天然气（LNG）储存，将液态天然气存储在专门的储罐中。

eo：目前日本的天然气储存能力大致处于什么水平？

吉田聪：虽然政府没有公布确切数据，但目前日本的储气量大致可支撑全国2—4周的用气需求。很多人会问，这能否充分应对突发风险？答案是肯定的。日本每年约有500艘LNG船舶靠港，平均每天都有一艘船到达。

由于日本没有国家级跨区域的天然气管道系统，只能依赖地方管网，所有天然气几乎都通过海运直接运抵市场终端。目前我们拥有37个沿海LNG接收站，从区域密度来看已经相当密集。比起储气能力，对日本来说更关键的是LNG船只是否能按时靠港，以及LNG终端的接收能力是否充足。

eo：也就是说，船队运力比本地库存更关键？

吉田聪：正是如此。我们称它为“浮动储备”体系。LNG运输船在全球海域航行，可以灵活调整航线，根据市场需求将天然气快速输送到目标接收站。相比之下，固定的大规模本地储库反而不是最优解。日本本土不生产天然气，储备的功能主要是保障供应，有一定的缓冲时间，而不是替代长期稳定的供应链。

押注合成甲烷，加速绿色燃料革命

eo：《第七次能源基本计划》出台后，行业和企业界的反应如何？当前的推进进展如何？

吉田聪：整体反馈是积极的。我们约60%的天然气消费并非在发电领域，而是供热领域，如热水、工业锅炉、发动机等。天然气在高温热能供应方面具有结构性优势，尤其是在炼钢等高温工业中，电力很难替代。

我刚才也提到，日本正在推进合成甲烷（e-methane）战略，也就是通过可再生能源制氢，与二氧化碳（CO₂）合成甲烷，最终实现低碳气体的本地化生产。这种合成燃料能直接使用现有的管网和终端设施，是连接现有基础设施与未来能源系统的重要桥梁。

eo：e-methane的应用似乎已成为一个系统性策略？

吉田聪：完全正确。2020年，日本燃气行业联合宣布将在2050年实现碳中和目标。虽然天然气是较清洁的化石燃料，但要达到《巴黎协定》设定的60%至80%减排目标，必须引入零碳或低碳气体。

e-methane不仅是一种能源替代方案，更是氢气运输的“能量载体”。我们构建的整个低碳能源体系，都是围绕e-methane展开的。

eo：在交通运输领域，日本是否也在推动天然气应用？

吉田聪：目前LNG在交通领域的应用还不广泛。我们曾试图推广天然气车辆，但推进效果有限，主要受限于加气站网络建设滞后。同时，电动车在成本和性能上逐步展现优势。未来私人交通大概率仍将以电动车或混合动力车为主。

政策调整，从稳价到保供

eo：当前国际地缘政治不确定性加剧，日本面临哪些新的能源安全挑战？

吉田聪：正因如此，我们强调能源的多元化。日本的能源政策始终追求“3E”平衡：效率（Efficiency）、经济性（Economy）与环境（Environment）。2011年福岛核事故后，又增加了一个“S”——安全（Safety），形成“3E+S”战略。

我们不会将天然气占比提升至50%或更高，而是会继续维持多元的能源结构，包括核能、可再生能源及少量煤炭，并强化供应弹性。

eo：近年来，日本的能源政策重点是否逐步从价格稳定转向供应稳定？

吉田聪：确实如此。价格仍是重要考量，能源必须具备可负担性。但能源不是短期投机商品，而是需要长期稳定投入的战略资产。比如，合成甲烷目前的价格是传统天然气的3—4倍。我们计划到2030年将其降至天然气价格的2倍，到2050年实现持平。

eo：除了LNG战略储备，日本还采取了哪些中长期措施以提升能源供应的韧性？

吉田聪： “3E+S”战略就是我们最核心的思路。在储备方面，我们并不强调在本地储存过多天然气，而是通过全球LNG船队进行“浮动储备”。一旦某地出现供应中断，可以快速调派船只调整配送路径。此外，日本与全球20多个国家签订了长期LNG供应合同，若加上短期和现货采购，合作国数量达30至40个。

eo：日本签订长协的期限和比例大致如何？

吉田聪：传统的长协一般是20至30年。这类合同最初是为了帮助海外LNG项目融资而设立，提供投资可预期性。如今，它也成为日本能源安全的重要保障。

目前大约80%的天然气采购来自长期合同，这也是我们能源价格相对稳定的原因。虽然全球现货LNG价格曾飙升至100美元/百万英热，但由于我们长期锁价，整体市场波动远小于欧洲。