从中国医药保健品进出口商会发布的《2009年医药产业损害预警年度报告》中获悉,2009年,国外对我国医药保健品行业发动4起反倾销调查,涉案产品包括一次性注射器、青霉素工业盐,涉及阿根廷、印度、欧盟,涉案金额2.4亿美元,堪称历史之最。

    实际上,在过去很长一段时间里,我国医药企业对反倾销调查并不太了解,直到2008年下半年,印度再次对我国青霉素工业盐提起反倾销调查,涉案金额达2.3亿美元,成为国际上对华医药产品反倾销涉案金额最大的案件。“如果涉案企业选择不应诉,国内制药企业可能会丧失其在印度的全部市场。损失额达数亿美元。至此,国内制药企业才对反倾销调查逐渐重视起来。”一位业内人士告诉记者。

    据了解,去年医药产品遭反倾销调查呈现出三大值得关注的特点,一是涉案产品范围加宽,由原料药扩展到医疗器械类产品。二是涉案的国家从印度这一传统市场扩展到巴西、乌克兰和阿根廷等新兴市场。最后是涉案金额整体呈现增加趋势。

    “行业自律效果有限,出口经营秩序混乱是我企业频遭国外贸易摩擦的深层次原因,然而仅仅强调通过行业自律而没有一定的行政手段,则很难取得效果,还有可能遭遇国外反垄断的危险。”医保商会分析说,“另外,由于部分发展中国家法律不透明,程序不规范,导致我国企业应诉积极性不高,这也是目前我国医药行业在面对反倾销调查时的一大困难”。

    医保商会表示,未来,在应对贸易摩擦的过程中应打“组合拳”。比如,有关商协会、行业组织应充分发挥自身的专业优势,利用政府提供和自身收集的信息,组织企业开展贸易救济,应对各项贸易保护措施。此外,政府也应及时予以交涉。

    反倾销个案涉案金额

    2005年及以前个案涉案金额不到1000万美元

    2006年印度对青霉素工业盐发起反倾销调查、涉案金额为9950万美元

    2007年印度对头孢曲松提起反倾销调查、涉案金额为1560万美元

    2008年印度对青霉素工业盐提起反倾销调查、涉案金额达2.3亿美元