11月25日，全国政协常委、中国煤炭工业协会会长王显政在2010年中国国际煤炭加工利用及煤化工展览会的论坛上表示，预计”十二五”期间，我国煤炭产量持续保持增长，但增幅将有所回落，”十二五”期间，煤炭产量增幅将控制在每年平均增加1亿吨左右的水平。

　　记者由中国煤炭工业统计年报摘录的数据显示， 2009年-2008年煤炭增量为2.57亿吨，2008年-2007年煤炭增量为1.93亿吨，2007年-2006年煤炭增量为1.92亿吨，2006年-2005年煤炭增量为2.19亿吨，2005年中国煤炭产量为21.13亿吨。”十一五”前4年，年均煤炭产量超过2亿吨。

　　中国煤炭加工利用协会副理事长张绍强在同一个会上表示，”十一五”期末（2010年）规划年产28亿吨，现超产4亿吨，针对目前的供需情况，”十二五”规划期末（2015年）煤炭年产量将控制在37-38亿吨。

　　中国煤炭加工利用协会承担国家能源局和国家发改委”十二五”期间煤炭工业选煤、环保、节能、综合利用等几项规划。

　　王显政在会上表示，”十一五”期间，煤炭行业超常规发展。截止到2010年，加上在建和已完成但未开工的产能，全国煤炭行业产能已经能够达到国家原计划的2015年煤炭产量的38亿吨，提前五年达到目标。

　　他补充说，初步统计，2015年末主要产煤区和各个企业规划的煤炭产能总和已经达48亿吨，远远超出国家发改委预期的产量38亿吨目标。因此王显政强调，未来五年行业的工作重点是要以调整煤炭结构为切入点，控制煤炭总量的过快增长。

　　他认为，如果煤炭产量再过快地增长，就会受到环境和资源的制约。作为燃料和化工原料，煤炭的过多生产对环境将产生严重的影响，极大地制约着国民经济的发展。”十二五”期间，煤炭行业的节能减排任务依然很重。

　　7月20日，国家能源局规划发展司司长江冰在全国能源经济形势发布会上表示，预计到2015年煤炭占一次性能源消费比重可由2009年的70%以上下降为63%，”十二五”能源规划的一个重点是实现碳减排和提高非化石能源比重。