“产能过剩”一直阻碍化工产业的发展，譬如，氯碱行业，尽管国内氯碱产能早已过剩，但国内仍有一些企业正在逆势扩产，企业数量之多、累计产能之大令人咋舌。 
    
    产能过剩给氯碱行业带来负面影响

    氯碱的下游产品是烧碱、PVC

    烧碱

    氯碱行业产能过剩最明显的影响就是开工不足，价格难以上行。江苏安邦电化公司销售管理办公室高级经济师王海军介绍，目前32%的离子膜碱在江苏的市场价格为400元/吨，而生产成本就高达450元/吨。据了解，中秋节后在华东的江浙地区，烧碱价格又出现30～40元/吨的下跌。价格低位震荡导致绝大多数企业处于亏损边缘。中国氯碱工业协会对行业内77家重点骨干企业的统计数据显示，2010年1～6月有23家企业亏损，亏损面达29.9%。

    据了解，尽管今年烧碱下游主要产品的产量较金融危机严重时已呈现了不同程度增长，但与国内庞大的烧碱供应量相比仍不足，并未形成对烧碱价格的有效支撑。同时，海外需求下滑导致的出口受阻从2009年开始持续至今仍没有明显的好转。不少业内人士预测，国内氯碱产能过剩的局面将长期维持。这也将成为行业面临的最大难题。

    尽管国内氯碱市场因产能过剩而如此不景气，但根据各方面的规划统计，今年上半年国内计划新投建的烧碱项目产能仍达297.5万吨，今年下半年还将继续增加产能300万吨。如果这些规划项目都能顺利投产，预计今年全年新增烧碱产能将达597万吨以上。根据各地的远景规划，未来3年内国内烧碱产能还将增加1040.5万吨！

    PVC

    PVC行业产能扩张趋势明显，自2007年增加产能290万吨后，2010也是一个产能集中释放的年份。随中泰化学、新疆天业、茌平信发、北元化工、内蒙宜化等企业集中扩增能，国内PVC产能将超过2000万吨。

PVC新增产能变动情况走势图

    氯碱企业的政策出台利于行业发展

    进入“十一五”收官之年，国家相继出台了多项针对氯碱行业的政策。1月6日，环保部下发《环境风险评估技术指南——氯碱企业环境风险等级划分方法》；1月11日，国家发改委发布《国家重点节能技术推广目录（第二批）》，其中涉及氯碱生产技术；3月14日，工信部发布《关于印发聚氯乙烯等17个重点行业清洁生产技术推行方案的通知》，涉及聚氯乙烯的包括低汞触媒应用配套高效汞回收、干法乙炔发生配套干法水泥等6项技术，涉及烧碱的包括离子膜国产化应用等3项示范技术以及“零极距”离子膜电解槽等9项推广技术；5月31日，工信部又发布《关于印发电石法聚氯乙烯行业汞污染综合防治方案的通知》，明确了消除电石法聚氯乙烯汞污染的具体技术方案及实施办法。

    据了解，这些政策所指都是一个方向，即要求氯碱企业淘汰落后产能、采用先进技术。因此，要想真正解决沉积已久的产能过剩问题，还要依靠国家政策的正确引导，把握方向，杜绝走错路或走弯路，才能使企业真正步入健康发展的轨道。

    综上所述，氯碱行业产能过剩并未减少国内产能的增长，但产能过剩问题长期存在不利于行业自身发展，因此，国家出台了诸多政策，对于氯碱产业的发展有所帮助。