自2019年4月22日，美国方面宣布“将不再为进口伊朗石油的国家提供制裁豁免，制裁豁免将于5月2日起到期”后，全球原油市场就出现了剧烈的波动。而后美国方面又传出消息称，特朗普与欧佩克通电话要求其采取行动降低油价，这一消息加速了原油市场的抛售。随后华尔街日报发稿说，特朗普没有和欧佩克官员通电话，包括欧佩克秘书长巴尔金都、沙特能源部长法利赫、沙特王储以及欧佩克轮值主席都没有接到特朗普电话。随后特朗普又发推文称，他已与沙特和其他产油国进行了对话，要求增加产量，各方已达成一致。

　　对于产油国而言，其心态也非常矛盾，在美国宣布取消进口伊朗原油豁免权后，OPEC表示将会弥补伊朗的原油缺口，但隔天又有消息称沙特和阿联酋至今没有公开增产意图。俄罗斯方面在4月初的时候表示将不再执行减产协议，但29日俄罗斯总统普京公开表示，俄罗斯有巨大的潜力能够提高原油产量，俄罗斯能够生产超过1100万桶/日的原油，不过在减产协议规定的期限来临之前，俄罗斯将遵守OPEC+的减产协议。

　　如此反复的态度，体现出了美国及产油国对于油价持有非常矛盾的态度，那么对于美国及OPEC来说，什么样的油价才能满足各自的需求呢？

　　OPEC对于油价的夙求

　　对于OPEC的代表国家--沙特而言，随着这两年国际油价的逐步恢复，该国的财政状况正在好转，今年已经成功摆脱了预算赤字。4月24日沙特官方数据显示：今年第一季度沙特的财政支出为2176亿美元，略高于去年同期的水平，第一季度的预算盈余为278亿里亚尔（合74亿美元），而去年同期该国的预算赤字则高达343亿里亚尔。

　　有分析认为，沙特为了实现国内预算的平衡，需要Brent达到至少70美元/桶以上。但IMF认为：从长远来看，即使布油达到每桶70美元/桶，也不足以平衡沙特的财政收支，而沙特需要布油达到80-85美元/桶区间，才能实现所谓的财政收支平衡。从这个意义上来讲，沙特之所以对减产如此上心，完全是奔着更高的油价而去，为了能够在2020年顺利实现沙特阿美的IPO、增加公司的市值，高油价是该国所热衷于看到的。

　　根据2019年的预算，沙特计划将今年的国家支出增加7%，而其他OPEC国家的经济也处于上升阶段。IMF数据显示，伊朗今年通胀可能达到40%，经济萎缩6个百分点；不依赖于原油的经济体在2019年经济增速可能达2.6%，2020年达2.9%。对此IMF认为：沙特、伊拉克、阿联酋、伊朗和科威特实现预算平衡所需的油价水平分别是每桶85美元、64美元、65美元、126美元和49美元。

　　对于以能源拉动经济的OPEC国家来说，高油价是其追求的目标，也是实现经济快速发展的有效捷径。

　　美国对于油价的夙求

　　相反的对于美国而言，过高及过低的油价都将损及该国的利益，高油价会带动美国国内汽油价格的飙升，引起民众强烈的不满，影响社会安定。而低油价则会拖垮页岩产业，不仅影响到整个石油产业链，甚至打乱美国的能源布局。此外，借款给页岩商的银行也将无法回笼资金，导致银行产生大量的呆账和死帐，最终受损的依然还是美国的经济利益。

　　2008年金融危机后，美国致力于发展页岩油气来实现该国的“能源独立”，而页岩油的产能扩张与其开采成本及原油价格有着极大的关联性，即只有当油价高于生产成本时，页岩油商才有动力加大勘探开发的投入。页岩油的完全成本主要包括：1、生产成本：一般包括油井租赁、运输费用、干井成本及其他成本；2、勘探成本；3、资产减值；4、折旧损耗及摊销；5、管理费用；6、与收入无关的税，主要是产量税和从价税；7、利息费用等。

　　随着美国页岩开采技术水平的提升，目前开采一桶页岩油的平均成本约为50美元，因此对于美国来说，50美元/桶是WTI非常关键的一个分水岭。同样的，当WTI高于60美元/桶时，美国的汽油价格就会逼近3美元/加仑，高于65美元/桶时汽油价格就会突破3美元/加仑。汽油价格向来是美国民众衡量一个总统是否合适的一个关键指标，一旦超过3美元/加仑，就会引起国民的强烈不满，在总统换届选举中将影响到选票。

　　所以美国对于油价的夙求与OPEC不一样，不会单一的追求高油价或低油价，而是希望油价能够维持在一个合理的平衡范围内，才能兼顾各方的利益，而这个合理的区间是40-60美元/桶。

　　正是由于美国及OPEC国家对于油价的夙求不同，造成了对于原油产量各自不同的态度，而在利益对峙的夹缝中，原油价格显然是躺枪的那一位，而油价最终的走势，还将取决于美国与产油国之间的博弈的结果。

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