备受关注的《长江三角洲地区区域规划》近日正式公布。该规划的规划期为2009—2015年，而到2020年，长三角将形成以上海为核心的“一核九带”空间格局。

    我国首个跨省级行政区区域发展规划的规划期为2009-2015年，展望到2020年。根据规划，长三角将形成以上海为核心的“一核九带”空间格局。

　　区域规划对长三角发展的战略定位是：亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群。

　　空间布局一核九带

　　规划提出，形成以上海为核心，沿沪宁和沪杭甬线、沿江、沿湾、沿海、沿宁湖杭线、沿湖、沿东陇海线、沿运河、沿温丽金衢线为发展带的“一核九带”空间格局，推动区域协调发展。在此基础上，规划详细阐述了各个城市的产业发展重点，试图破解长三角城市在产业分工与定位上的“同构”困局。

　　泛长三角写入规划

　　在长三角区域范围被明确为“上海市、江苏省和浙江省”后，区域规划将沪苏浙25个城市又划分为核心区和辐射区，其中原有的16个市为核心区，并明确了各个城市的城市功能和定位。

　　引人注目的是，“泛长三角”亦被写入规划。规划要求加强泛长三角合作，并表示，长三角周边的安徽等地区具有区位、自然资源、劳动力资源的比较优势，与长三角地区经济联系紧密，是长三角地区产业转移和直接辐射区。规划明确建立健全泛长三角合作机制，编制南京都市圈、淮海经济区区域规划，加快南京都市圈建设，建设杭州都市圈。

　　率先实现全面小康

　　规划细化了长三角发展目标，提出到2015年，率先实现全面建设小康社会的目标，人均地区生产总值达到82000元(核心区100000元)，服务业比重达到48%(核心区50%)，城镇化水平达到67%(核心区70%左右)；到2020年，力争率先基本实现现代化，人均地区生产总值达到110000元(核心区130000元)，服务业比重达到53%(核心区55%)，城镇化水平达到72%(核心区75%左右)。

　　区域中心错位发展

　　在完善和提升各类城市功能方面，规划明确提出“提升上海核心地位”，进一步强化上海国际大都市的综合服务功能，充分发挥服务全国、联系亚太、面向世界的作用，建成具有国际影响力和竞争力的大都市。

　　规划提出，完善区域性中心城市功能，进一步提升南京、苏州、无锡、杭州、宁波等区域性中心城市的综合承载能力和服务功能，错位发展，扩大辐射半径，带动区域整体发展。同时，无论是核心区城市还是辐射区城市，均被赋予明确定位，“这些定位充分发挥了各个城市自身优势，各具特色、功能互补，有效避免了城市间的恶性竞争。”