“过去我们都说‘要致富，先修路’，现在路修起来了，但大家对高速公路收费问题有不少意见。”游庆仲说，路不修，经济就发展不起来，但政府又没那么多财力，这也是推进公共基础设施建设中的一个难题。“所以我们下一阶段还是要继续推进收费公路的建设，政府主导，社会出资，”不过，他强调，现在我们的二级公路基本都实现了免费，但高速公路免费还不现实。游庆仲认为，首先高速公路与高铁、飞机一样，不属于基本公共服务范围，比如从南京到上海，除了沪宁高速，还有平行的另一条普通公路，前段时间有媒体反映从乌江走三桥、绕越高速去机场，60公里花了65元的过路费，但其实从乌江到机场也有一条普通公路可以走，这其中有一段目前还不是一级公路，马上也要修成一级公路，总之目前江苏有15万公里公路，10万人口以上的城镇半小时都能上高速，江苏的公路基本服务水平还是较高的，在这15万公里的公路中高速公路仅有4000公里，并不属于基本公共服务范畴；第二，许多高速公路都是通过借贷的形式修建的，借的债还得通过收费的办法来偿还，到去年底省交通控投集团已经负债1600亿元，在修路收费还债与不修路之间，还是选择修路还债更有利于经济发展。

　　正研究高速公路低收费模式
　　
　　“我们有的高速公路刚修好的时候通行率很低，是不是可以先免费一两年培养起人们的习惯后再开始收费？”“不少收费公路都有收费年限，满了年限之后是不是就不收费了呢？”不仅是普通的开车人，不少代表委员对收费公路也有不少困惑，比如省政协委员、九三学社江苏省副主委叶勇就提出这样的疑问。
　　
　　目前，交通业界也提出了“延长年限降低收费”的说法。对此，游庆仲表示现在我省也在研究低收费高速公路模式，但难度很大。“我也希望高速公路能少收费，但现在修高速公路还基本要靠社会融资，投资人如果没有相应的利益回报，他可能就会去选择别的投资项目，而不选择高速公路。要找到降低收费又不打击投资者积极性的平衡点。”