12月17日，据内蒙古鄂尔多斯伊金霍洛旗政府办披露，国家发改委已核准汇能集团年产16亿立方米煤制天然气项目。
   
　　在煤化工降温呼声一片的情况下，这让众多排队等候发改委核准的天然气项目公司似乎看到了新的曙光。
   
　　18日，中国石油与化学工业协会产业发展部副主任王孝峰对本报记者表示，“并不是所有的煤化工项目都过剩。但根据汇能等示范项目的实际运营效果，才能判断是否应该大规模推广煤制天然气商业项目。”
   
　　“示范项目”先行
  
　　汇能项目是国家发改委核准的第一个民营企业投资的煤制天然气项目，也是继大唐内蒙古克什克腾旗40亿立方米/年煤制天然气项目之后，国家发改委正式核准的第二个大规模煤制天然气项目。
   
　　该项目总投资88.7亿元，设计生产合成天然气16亿方/年，建设地点为内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗。
  
　　鄂尔多斯发改委2008年的项目上报文件显示，该项目建设期为两年。汇能将自筹28.1亿元作为项目资本金，其余65.6亿元将申请银行贷款。
  
　　据估计，项目建成达产后，年均销售收入为22.8亿元，年均利润总额为5.1亿元。
  
　　汇能集团是内蒙古鄂尔多斯的一家民营企业，2008年煤炭产销量达到1500万吨，实现总销售收入68亿元。其现已形成煤炭生产能力2300万吨/年，加上正在建设的800万吨/年生产能力，近期将达到3100万吨/年的生产能力。
  
　　“汇能的规模在国内大型煤炭生产企业中排名相当靠前，至少在前三十名以内。”亚化咨询一位分析师称。
  
　　事实上，汇能集团在去年就已经拿到了“路条”。作为国家纳入计划的三个示范项目之一，发改委发文批准其进行前期工作。但知情人士告诉记者，在三个示范项目中，汇能项目的进展速度并不算快。在伊金霍洛旗，汇能集团也不是唯一打算上马煤制天然气的企业。
   
　　了解当地煤化工产业的人士表示，在鄂尔多斯，在内蒙古，有同样打算的企业并不在少数。以神华煤制天然气项目为例，虽然尚未获得发改委正式核准，今年4月就已奠基。
   
　　而早在四个月前，内蒙古大唐国际发电公司40亿立方米/年煤制天然气示范项目，已率先获批。该工程落址内蒙古赤峰市克什克腾旗，项目总投资约为257亿元，其中项目资本金为77.1亿元。
   
　　“据悉，北京天然气年需求量约为70亿到80亿立方米，且以每年20%的速度增长，并且，输送气源单一，98%由陕甘宁地区的长庆油田供应，少部分由华北油田供应。该项目建成后，可弥补北京天然气供应不足现状。而且从北京北面接入管网，可以增加输送方向，化解输送气源和管网单一的风险，保障首都能源安全。”大唐国际发电有限公司副总经理秦建明在开工仪式上说。
   
　　亚化咨询的统计数据显示，我国规划中的煤制合成天然气项目为15个左右，其中部分项目已经开工建设。

　　“包括一些发电集团在内，很多企业都看好煤制天然气这一煤化工方向。”中国化工网分析师李辉说。
  
　　天然气诱惑
 
　　煤制天然气之所以蜂拥而上，看重的是日趋扩容的庞大天然气市场。
  
　　据预计，2010年我国天然气需求量将达到1000亿至1100亿立方米，而同期的天然气产量只能达到900亿至950亿立方米。到2020年，预计我国天然气的需求量将达到2000亿立方米，而同期的天然气产量只能达到1400亿至1600亿立方米。
   
　　因此，我国进口LNG的数量一直呈上升趋势，近年来签署的LNG进口合同超过1000万吨/年，但其日趋高涨的价格让中国越来越难以承受。
  
　　王孝峰指出，“煤制天然气并不仅仅起到拓宽天然气来源作用，发展它在某种程度上更出于战略上的考虑。”
   
　　上述亚化咨询分析师认为，连续两个煤制天然气项目的核准，体现了国家在稳步推进煤制天然气工业示范的决心和信心。通过实现煤制天然气项目示范和商业化运行，可为国内市场提供相对廉价而可靠的天然气供应来源，也将有利于提升我国进口天然气时在国际市场的议价能力。
  
　　据亚化咨询分析师预计，2015年我国将形成200亿立方米/年的煤制天然气产能，约占到消费量的10%左右。
  
　　但面对一拥而上的天然气项目，一些业内专家也发出质疑之声。在他们看来，随着国内煤炭价格的上涨和天然气产量的提高，未来，这些项目的经济效益怎样还是未知数。
  
　　值得注意的是，12月初，大唐集团旗下另一家公司华银电力表示，中止总投资174亿元的伊金霍洛旗煤制天然气项目。在做出这一决定前，华银电力已经用一年多的时间做了大量前期工作，并完成了项目的预可研报告编制工作。
  
　　华银电力称，在审查项目的预可研报告后，认为该项目的经济指标一般，遂决定终止。据初步测算，一个1200万标准立方米/天煤制合成天然气项目，总投资约247亿元，生产成本约为1.594元/立方米，管线终端售价为1.8元/立方米。
  
　　王孝峰认为，虽然煤制天然气的成本高于普通天然气，可与进口LNG的价格相比，还具有一定的比较优势。
   
　　不过，即使示范项目获得成功，目前正在“排队”的煤制气项目也不会全部上马。“项目的上马是有选择性的，需要经过技术、环保和煤炭资源储量等方面的综合评定。”王孝峰说。