油改大幕开启 三桶油亟需下游重组

    中石化油品销售板块将引入民资的消息一经宣布，市场的改革热情被瞬间点燃，以其为主角的油气改革大幕就此开启。
   
    有分析师认为，油气改革的目的是破除高度集中的垄断体制，此举利好油气全产业链。此外，下游板块引入民资后，中上游板块的市场化改革也将逐步推进。
   
    华创证券分析师李大军表示，相比上游勘探开发和中游储运，下游销售资产较轻，账目明确，改革相对容易。在中石化油品销售板块改革的引领下，预计其它改革也会逐渐开展。
   
    中投顾问能源行业研究员宛学智表示，民资进入油品销售环节对于油气产业而言意义重大，市场化改革的步伐将由此加快，之前制定的多重改革举措有望逐步落实。同时，下游环节竞争度的提升能够带动上中游环节的开放，民营资本将有能力、有机会参与到油气产业的各个领域，油气供给效率也大幅提升。
   
    随着下游的改革逐步铺开，油气产业链有望迎来一场大的变革。
   
    李大军认为，接下来的油气改革将更为深入：一是《原油体制改革方案》；二是中石油和中海油的下游销售业务的重组同样值得期待，含天然气；三是中游油气管网的改革，管网业务分离或第三方准入；四是放宽油气资源勘探开发的市场准入，目前国土部正在探索油气探矿权竞争性出让，未完成最低投入，依法收回竞争出让，民营企业未来可能参与其中。
   
    不得不提的是，在此次油气改革中，中石化先走一步，拔得头筹。而在接下来这场改革盛宴中，另一重要角色中石油也必然不甘落后。
   
    宛学智认为，作为最知名、影响力最大的油气巨头，中石油和中石化的相关举措保持高度一致，中石油或将出台并落实类似举措，以达到油气产业深化改革的目的。另外，上游环节的开放势在必行，中石油和中石化对此不会无动于衷。