中国化工制造网讯       汉斯·摩根索曾说过，石油作为一种不可取代的原料的出现，引起了主要政治大国相对权力的变化。谁能够将它加到自己原有的原材料资源上，谁就大大增加了自己的资源，并以相应比例剥夺了对手的资源。自20世纪50年代中期美国石油工业蓬勃发展以来，其能源战略历经了不同时期的转变，从最初的保守主义到如今的多元化发展，能源安全始终是美国国家战略的重中之重。更为重要的是，控制世界主要能源产地和供应线成为当今美国实现称霸全球的基础和重要手段。谁控制了世界油气资源，谁就能有效地“钳制”对手，正是在此背景之下，非洲成为美国能源外交的战略重点。
　　
　　一、美国对非能源外交的政治手段
　　
　　自“9·11事件”以来，美国政要频频造访非洲，拉近与非洲关系。2002年，时任美国国务卿的鲍威尔访问加蓬和安哥拉。次年7月，小布什总统在非洲访问了塞内加尔、南非、博茨瓦纳、乌干达和尼日利亚五国。2008年，时任国务卿赖斯访问利比亚四国。2009年，奥巴马总统在上任半年内便成功访问了非洲，而仅过三周，其国务卿希拉里又对非洲七国进行访问。美国政府首脑频繁访问非洲产油国，极力拉拢其亲美，负责能源方面的官员更是鳞次栉比地造访非洲，这在美国外交史上都是罕见的。为了培育非洲成为美国进口石油多元化战略的重要基地，关于非洲，美国官员公开谈的话题往往是：如何帮助非洲国家政府结束地区冲突、减少腐败、推进民主建设和人权状况、改善学校教育设施、提供经济援助贷款、加强清洁能源合作等等。但是，正如英国《经济学人》周刊所指出的那样，原来越多的美国到访非洲的真正目的只有一个：石油。
　　
　　除加深与尼日利亚、阿尔及利亚、埃及等传统产油国的关系，美国还十分重视与乍得、赤道几内亚、喀麦隆等新崛起产油国的发展，扩大其在非洲的能源外交。为拉拢安哥拉，美国同意其加入《非洲增长与机会法案》和获得世界银行、国际货币基金组织的贷款。在赤道几内亚，美国对其关闭的领事馆恢复开设。对于石油储量位居非洲第四的苏丹，美国努力缓和双边关系，积极准备介入该地石油勘探开发。在利比亚，2004年4月美国宣布放宽对利比亚实施的长达18年的经济制裁，为其控制利比亚石油资源铺平了道路。
　　
　　二、美国对非能源外交的经济手段
　　
　　在经济上，美国及其跨国石油公司投入巨资开发非洲的油气资源。对几内亚湾沿岸的西非国家，美国投入了约100亿美元年的巨额资金。埃克森美孚公司计划在未来10年内投资500亿美元，用以开发非洲的油气资源。美国第二大石油巨头雪佛龙公司则计划在今后5年内投资200亿美元，扩大其在非洲的石油生产能力。美国埃索石油公司在安哥拉的3个深海石油开采项目，总投资约100亿美元。埃克森美孚、雪佛龙等美国主要石油公司已经在非洲站稳脚跟，垄断了不少国家的石油开采项目，康菲、赫斯（HESS）、丹文等石油公司也继续活跃在非洲石油上游业务中。
　　
　　赤道几内亚、安哥拉、加蓬、刚果（布）和科特迪瓦等国的油气资源已经基本上被美国公司掌握。美国安纳达科（Anadarko）石油公司是阿尔及利亚和埃及最大的外国石油生产商。尼日利亚和安哥拉已分别成为美国第五大和第七大石油供应国，每年分别向美国供应3.6亿桶和1.17亿桶原油。2007年，埃克森美孚在尼日利亚的日产量75.5万桶，约占尼石油产量的35%，成功超越了壳牌集团。2007年雪佛龙公司在石油领域投资的25%投入了非洲，投资额超过10亿美元的石油天然气开发项目有30多个，其中8个就在尼日利亚。埃克森美孚石油公司耗资37亿美元在西非地区铺设了一条长1000多公里的输油管道，将乍得的石油输往喀麦隆的大西洋沿岸。在利比亚，美国西方石油公司拥有5个油田的勘探开采权，雪佛龙石油公司获得黎波里南部Marzouk勘探许可权；美国赫斯石油公司（Hess）也占有一项开采许可权，几乎垄断了利比亚的石油开采市场。
　　
　　三、美国对非能源外交的军事手段
　　
　　在美国对非的全方位外交中，加强军事存在以控制非洲的石油资源是其十分重要的一环。2005年，美国先在西非几内亚湾进行海上军事演习，后与西北非八个国家联合举行军事演习，通过演习成功演练了其控制原油开采地区海上和空中走廊、监视原油通往世界市场运输路线的能力。近年来，美国增强了在邻近尼日利亚、安哥拉、加蓬水域的海军力量。在非洲东北部的吉布提拥有军事基地后，又在圣多美和普林西比建立了军事基地。圣普位于西非几内亚湾，邻近美在该地的重要石油产地，能避开非洲大陆本土，并与东非美军形成夹击之势，在军事上控制非洲的资源运输通道。
　　
　　此外，美国打着反恐的旗号，加强在非洲的军事行动，其根本目的还是为了石油利益。2007年10月，美国成立了一个单独的非洲司令部来指挥美国在非洲的所有军事行动。众所周知，非洲司令部建立的根本目的不是为了消除恐怖主义，也不是为了所谓的人道主义救援，而是为了控制非洲的石油资源，通过利用非洲司令部，打压和制衡其他国家在非洲的活动，增加其在非洲的影响力。可以看出，美国正是通过其多元化能源战略，展开全方位的能源外交，全面介入非洲事务，力图排挤英法等国在非洲的传统势力并消解亚洲国家在非洲日渐扩大的影响力，以实现其在非洲乃至全世界的石油霸权地位。