双反裁决迟迟未定 多晶硅企业屡拒订单

    商务部原定于2月20日公布对欧美韩多晶硅产品实施“双反”初裁结论，但由于种种原因推迟，“关于什么时候发布以及发布的裁决结果我还没有确切的消息。”中国商务部新闻发言人沈丹阳在新闻发布会上如是说。
   
    在业内人士看来，这个消息是光伏中下游企业最难以接受的，“国内众多企业都在等着结果定下一步棋”。
   
    “双反”更多的是一种震慑
   
    就在2月20日，对于推迟公布初裁结果的疑问，沈丹阳给出的解释是，调查机关将会在法定时限内完成调查，现在离完成调查时间还比较长。调查机关将根据案情和调查结果适时发布初裁和终裁结论。
   
    沈丹阳称，根据《中国反倾销条例》和《反补贴条例》的规定，“双反”调查通常应当自立案公告发布之日起一年内完成，特殊情况下可以延长，但延期不超过6个月。
   
    此次“双反”申诉由中国最大的4家多晶硅企业共同发起，分别是：江苏中能硅业、江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技、重庆大全新能源。
   
    来自海关的数据显示，2011年，中国总计进口多晶硅6.46万吨，进口总值约为38亿美元。其中，来自美韩占据六成，为22.56亿美元。
   
    2012年11月1日，中国商务部宣布对原产欧盟的多晶硅发起“双反”调查。
   
    中投顾问新能源行业研究员萧函表示，中国方面发动“双反”对欧美国家起到一定震慑作用，表明了国家维护企业的坚定立场。
   
    在萧函看来，考虑到对中国光伏企业发动“双反”可能为其招致的负面影响，欧盟方面撤销“双反”或是“有选择”地撤销“双反”的概率较大。一旦欧盟方面放弃强硬态度，这场贸易战就能以和平谈判协商结束，中方实施“双反”的可能性也会下降。
   
    萧函认为，进口多晶硅受打压，国内多晶硅企业将大获其利。海外多晶硅行业将因中国“双反”成立蒙受巨大损失。
   
    “硅料双反，最后只有一家获益——保利协鑫。”上述人士直言，“恐产生垄断，其他家的有效产能比保利协鑫小得多。”
   
    下游企业无米下锅
   
    但现实情况是，“目前，光伏企业每月开足马力，保利协鑫有些供不应求。”上述人士坦言，“可能没想到市场会这么火，没货可卖了。今年元旦以后一直供不应求。”
   
    数据显示，2012年上半年，以上4家企业总产量为28484吨，占据国内36230吨总产量的79%。
   
    “作为中下游光伏企业，都不希望国家采取制裁。”王润川表示，“目前无米下锅，拒绝了许多订单。进口硅料不敢进口，国内硅料质量不行，也买不到。越推迟，对中下游越不利。现在中下游光伏企业比较担心的是如果采取制裁，进口硅料不能保证。”
   
    而眼下，又到了光伏企业对之前的硅料进口长单协议重新谈判的时候，大家不敢贸然签下进口长单协议。王润川说，“有长单的光伏企业都在尝试寻找更好的方式履行之前签下的协议，以避免可能面临的高额关税。因为如果不履行，那就是违约。”
   
    来自市场的猜测，中国可能会对进口的多晶硅课征40%左右的关税。
   
    如此一来，国内光伏企业就失去了竞争力，无法和我国台湾以及韩国等企业进行竞争，在王润川看来，“因为他们有便宜的硅料。”
   
    “而这些正是问题的关键所在。”王润川分析称，“目前正是悬而未决的时候，企业最难受。以后税率确定了，市场当然会慢慢调节。但中国企业海外市场占有率下调是不可避免的。”