《火电厂大气污染物排放标准》即将实施

    中国化工制造网讯   被火电业内称为“全球最严”减排标准的《火电厂大气污染物排放标准》,距2012年开始实施已没有几天。该标准自2011年7月底颁布,便震动中国火电行业。新的《火电厂大气污染物排放标准》,意在重拳推动节能减排。与2003年标准相比,新标准对污染物排放浓度的限值要求甚高。在征求意见稿阶段,中国电力企业联合会(下称中电联)曾发表过不同意见,但从环保部和质检总局最后发布的新标准内容看,其“抗争”并未明显奏效。虽然测算的最后结果还未出炉,但97%以上电厂要进行减排改造已是定局。
   
    “环保要求越高,电厂能耗就越高;设备增加,厂用电自然多,煤耗自然提高。”中电联有关人士表示,“在任何情况下都要达标,这本身不一定科学,是不是都有必要?大面积脱硝要消耗大量的氨和催化剂,全是优质煤和天然气制造出来的。很多脱硫装置刚上马一两年就被拆除,既大量浪费水泥、钢铁,也加剧污染,何况融资至今没有着落。”
   
    曾鸣华北电力大学教授表示,根据国际惯例,一个新标准的出台,既要对社会产生正面影响,也同时应有相应政策对当事人进行配套。“如果没有配套,光有标准,不执行也得执行,就可能不太公平”。 “不能光出题目,还要相应的给出路。”一位火电企业资深人士建议财政设立减排基金,“把一些对高污染企业的罚款集中起来,给火电企业一些切实可行的资助,或提供低息贷款,或采取减排多少之后给予奖励的办法”,“不能只是处罚,也要增加正面激励”。
   
    曾鸣则认为,配套措施除了包括奖惩,也应包括其他手段。如因为脱硫、脱硝、脱汞带来运行成本提高部分,或进入电价,或国家采用别的办法来补贴。
   
    业界普遍认为,节能减排的途径多种多样,强制性标准只是办法之一。目前,有三种公认的减排路线:
   
    一是管理减排,强制性标准即属于管理减排的其中一类,节能发电调度也在其中。
   
    第二类是结构减排,其可以从两面入手。既可以在需求侧改变用电结构,降低高耗能产业比例,增加排放较少、产值较高的第三产业比例;也可以在发电侧调整结构,削减排放较大的化石燃料发电项目,增加可再生能源发电项目。
   
    最后一类是技术减排,即通过技术进步,提高各种用能设备和发电设备的效率,减少能耗和排放。