输出石油是能源“金三角”的一项重任。
打开中国地图,中华民族的母亲河黄河写下了一个大大的“几”字。位于“几”字中间的陕北、蒙西南、宁东、陇东四地,因为地下煤炭、石油、天然气等构成的黑色“血缘”,如今又有了一个共同的名字——能源“金三角”。
去年以来,当中国制造航空母舰的消息一次次见诸媒体时,一艘关乎国家能源安全的“航母”也开始跃然纸上,这就是即将在国家层面上出台的蒙陕甘宁能源“金三角”能源开发指导意见。
新年伊始,在陕北及其周边一些地方相继召开的“两会”上,能源“金三角”的概念已不约而同地出现在政府工作报告中。
多方期盼:能源“航母”呼之欲出
内蒙古鄂尔多斯市于近几年先后修建水库,拦截了给榆林境内的红碱淖补水的主要河流营盘河、蟒盖兔河,致使红碱淖严重“缩水”;
位于黄河上游的宁夏利用下游眼巴巴盼望的黄河水搞湿地,想变身“塞上江南”;
鄂尔多斯、榆林和宁东都争相上煤制甲醇等煤化工项目,导致产业模式趋同、甲醇等化工产品产能严重过剩……
面对这种种各自为政、互相掣肘、恶性竞争的现象,区域内的有识之士早就建议在国家层面上建立能源经济区,统一规划,统一政策。不同省区的几个地方政府也表达了类似的愿望。
而真正使之进入议事日程的,是一年前国务院副总理李克强对宁夏的一次视察。
2010年2月27日,李克强在宁夏视察时指出:“宁东、鄂尔多斯、榆林现在看是个金三角,这块区域整体规划、统筹考虑、有序推进,很可能成为我们国家十分重要的能源化工基地,在国家全局当中会有举足轻重的作用。”
决策层发出的信号,很快被地方政府捕捉到。
宁东成为能源“金三角”最积极的推动者。2010年9月,宁东专门邀请鄂尔多斯和榆林,举办了“2010中国能源化工‘金三角’发展战略高峰论坛”,国家发改委、国家能源局官员也应邀出席。
2010年10月,国家发改委、国家能源局正式启动当时名为“鄂尔多斯—榆林—宁东‘金三角’”的能源开发指导意见起草工作。10月底,国家发改委、国家能源局召集“金三角”所涉地市领导座谈,听取意见和建议。
2010年11月、12月,国家发改委、国家能源局调研组两次到榆林等地调研。调研、起草中,基于多种考量,同样富集资源的延安、陇东也搭上顺风车,“金三角”原来的名字也因此变为蒙陕甘宁能源“金三角”。
目前,蒙陕甘宁能源“金三角”能源开发指导意见已基本起草完毕。正常情况下,该指导意见将于今年3月中旬送有关部门征求意见,4月上报国务院。届时,面积34.65万平方公里,煤炭探明储量占全国1/3,原煤产量占全国1/4,油气当量、天然气产量、火电装机占全国大份额的能源“金三角”——国家重量级的能源航母作战“路线图”将揭开面纱。