2018年收官之际,山东地方炼厂再迎新的挑战。近日，山东省政府办公厅印发《关于开展打击违法销售柴油集中行动的紧急通知》（以下简称《通知》），在全省范围内启动了打击违法销售柴油集中行动。事情起因于 12月8日，生态环境部在中央环保督察“回头看”典型案例通报中指出：“山东省物流运输企业违规使用普通柴油或其他高硫分燃油问题依然十分突出，柴油货车尾气污染严重”。省政府对此高度重视, 要求各区市要严格落实《通知》精神，迅速把八项严厉打击重点纳入正在开展的成品油市场集中排查整治工作中来。

　　据市场人士反应，东营、滨州、淄博、潍坊等地市炼厂已有检查组进入，主要追溯2017年10月1日以后，普柴的销售去向，若有资源流通到2+26地市，将根据炼厂销售数量受到相应处罚。

　　另外，《通知》中涉及生产、销售、储存、消费四大环节，除了炼化企业、成品油批发、零售企业、物流运输企业等，不管是自用还是外销，环环相扣，检查力度前所未有。

　　据了解，由于车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”的最后期限为2019年1月1日，当前多数地方炼厂仍在生产和销售普通柴油，后期对于销售对象将严格审核。不在使用范围的企业以及部分不具备仓储资质、销售资质的下游企业将不能出售，而工矿、物流企业多不具有存储资质，后期炼厂将停止配送资源。

　　当前成品油市场尚处于查缺补漏的规范时期，从政府近期推出的整改政策来看，地炼亦处于优胜劣汰的转型关口，部分资质不全、生产能力有限的炼厂或将面临淘汰风险。而行业中的中下游环节同样需要整改规范，部分钻政策漏洞的企业将难以生存。

　　目前来看，成品油市场炼化环节升级转型、市场化进程推进、税费改革仍将是推进市场发展的动力之一，规范化的市场才能促进行业有序发展，山东省年底的集中整治，是对成品油市场参与者的一次集中大考。

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