12月23日国务院常务会议决定，自2016年1月1日起正式下调燃煤发电上网电价平均每千瓦时0.03元。显然，此举除在一定程度上降低企业用电成本减轻企业负担外，另一大功效就是对自备电厂企业进行引导。这标志着我国电力市场综合改革大幕已经拉开。而相关企业应当对密集出台的改革政策做出全面解读与把握，由此做出符合市场预期的判断和经营行为。

就在12月初，国务院常务会议作出决定，要求2020年前对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造，使所有现役机组平均煤耗低于310克/千瓦时，新建机组平均煤耗低于300克/千瓦时，对落后产能和不符合强制性标准的机组要求坚决淘汰关停；并且在时间要求上，东部和中部地区要提前至2017年和2018年达标。

化工生产特点决定了用电大户地位，其中部分产品的生产工艺中，电在成本构成中占有相当大比例。因此，氯碱、电石、黄磷、化肥等大型企业，以往一般都在建厂同时配套自备电厂，旨在解决供电紧张和降低用电成本。然而，如今国内电力供应出现了严重过剩，同时大气污染防治已上升为国家发展战略，作为重点排放行业，燃煤机组与经济、民生、环境的关系也更加密切。

为此，拥有自备电厂的企业，是申请机组增容升级改造，抑或是果断予以淘汰，笔者认为，应当先认清以下三点市场趋势。

首先，限煤大势不可逆转。近年来，国内许多地区雾霾频发，而大量燃煤排放就是制造雾霾的元凶。因此，减少燃煤总量消耗生产企业责无旁贷，而自备电厂企业则首当其冲。统计数据显示，囿于建设周期较长、机组规模偏小，以及专业管理水平局限等，自备机组电煤单耗一般350~400克/千瓦时，大大高于专业发电企业，加之减排力度也大大不及专业电企。如此低效率和高排放显然是政策调控重点。

其次，市场尊崇公平竞争。在高能耗产品竞争中，拥有自备电厂的生产企业明显具有供电成本优势，这对没有自备机组企业无疑有失公平。当前，国内自供电与网供电价格每千瓦时平均相差0.2元，这对于单耗动辄数千千瓦时的高耗能产品来说，竞争优势不言自明。当前国家正在加快营造公平竞争的市场环境，包括优惠电价、税费在内的一些传统调控手段陆续取消。这也要求自备电厂企业做出符合市场规律的抉择。

再次，技术进步势不可挡。从某种意义上说，自备电厂容易导致保护落后。比如，隔膜碱单位产品电耗要比离子膜碱高400千瓦时以上，而就是凭借自供电的价格优势维持了隔膜碱的生存。须知，在国内3000余万吨烧碱总产能中，隔膜碱比重还有10%，其存在无疑阻碍了淘汰落后产能的步伐，降低了行业整体效率。

自备发电机组要生存，升级达标成为唯一选择。但实际上，企业投资扩容或技改也并非上策，因为此举需花费巨资，加剧企业财务负担，并由此产生高额折旧费最终分摊到产品成本之中，从另一端削弱了产品竞争力。