为了吸引更多外来投资，阿根廷政府7月15日颁布了诱惑力十足的《油气开采投资促进法》。新法令规定，凡是5年内在阿根廷投资总额超过10亿美元的油气企业，从第6年开始，可将其油气产量的20%免税出口。符合上述条件的企业还可以不受外汇管制，自由支配外汇。
   
    当前，在阿根廷石油和天然气出口被课以重税，出口商还需要在当地外汇市场将销售所得款项兑换为阿根廷比索。新法令允许免税出口部分产品，从而弥补国际价格与本地价格间的差价，进而减少利润损失。
   
    就在《油气开采投资促进法》颁布后的第二天，阿根廷最大的油气生产商YPF与美国雪佛龙石油公司签订了总额达15亿美元的投资协议，双方将共同开发位于阿根廷内乌肯省的巴卡穆埃尔塔盆地非常规油气资源。
   
    有数据表明，阿根廷的非常规油气资源储量丰富。6月，美国能源信息署(EIA)在一份报告中称，阿根廷拥有世界级的页岩气和页岩油潜力，该国拥有270亿桶技术可采页岩油储量，仅次于俄罗斯、美国和中国，居全球第四。此前，EIA曾在2011年将阿根廷列为世界第3大页岩气储量国，仅次于中国和美国。
   
    但坐拥巨大油气储量的阿根廷却长期供不应求。多年来，阿根廷对能源部门实行严格的监管和价格管制，抑制了企业增产的积极性。加之经济发展消耗掉了大量石油和天然气，阿根廷于2011年成为能源净进口国，这是20年来的首次。据阿根廷媒体报道，当前阿根廷月均油气进口额已高达10亿美元，使得本已相当紧张的外汇储备和国际收支面临更大压力。
   
    有分析指出，此次阿根廷政府专门颁发新法令为YPF和雪佛龙的项目铺路，主要是希望其他外国油气公司也能像雪佛龙一样，投资阿根廷油气行业，进而缓解该国日益扩大的能源供应和投资不足。
   
    为了扭转油气供给不足的局面，克里斯蒂娜政府已经行动起来，其中一个引发国际关注的行动是去年将西班牙雷普索尔控股的YPF石油公司强行国有化。然而，这一举动的副作用十分明显，外国油气公司因此不敢轻易投资阿根廷，困扰阿根廷油气行业多年的投资不足愈发严重。
   
    与此同时，阿根廷本国的油气产量仍在下降。据阿根廷能源部公布的最新数据，今年前5个月阿根廷石油产量同比减少4.4%，天然气产量同比减少7.3%。有分析称，要想遏制住减产的势头，今年阿根廷在油气领域的投资不能少于130亿美元，而明年的投资不能低于160亿美元。
   
    雪佛龙的投资被布宜诺斯艾利斯视为大型跨国油企信任阿根廷的标志，并希望其他公司纷至沓来。然而，新法令出台加上雪佛龙的示范作用能否奏效却遭到怀疑。
   
    阿根廷前能源部长埃米利奥·阿普得说：“我认为，这些政策还不足以让人们恢复对阿根廷的信心。”他分析称，法令允许5年后免税出口部分油气产量，并没有考虑到阿根廷国内市场仍然很需要这些能源。另外，通货膨胀、汇率等问题都会带来很大不确定性。